tag:blogger.com,1999:blog-6159529254190472922024-03-05T14:16:40.578-08:00TabaneroProyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.comBlogger36125tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-36855564147831587122015-05-25T18:09:00.002-07:002015-05-25T18:09:41.352-07:00<h2 style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Estrenando cajón de opacidad</span></h2>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán</b></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg59-qXKMcSk6cVoqEKQaQgrQCD9and8oGgIsVpIP-ODlLqZhSbtglgIoz0540TKJIQvKJqPU8X7uNOFsnCCxOulppXiOeci_nj2nN94_cAxW5rFC-KlRa23WN-_fs_PlIzQ3fIu3OijNsF/s1600/superchucher%25C3%25ADa.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg59-qXKMcSk6cVoqEKQaQgrQCD9and8oGgIsVpIP-ODlLqZhSbtglgIoz0540TKJIQvKJqPU8X7uNOFsnCCxOulppXiOeci_nj2nN94_cAxW5rFC-KlRa23WN-_fs_PlIzQ3fIu3OijNsF/s320/superchucher%25C3%25ADa.jpg" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si tiene adeudos con el Ayuntamiento por no haber pagado su impuesto predial desde 2010, puede dormir tranquilo. Las autoridades que hace un año revelaron la <a href="http://www.proyectotabano.com.mx/Deudores%20predial.xlsx" target="_blank"><b><span style="color: #cc0000;">lista de todos los deudores</span></b> </a>del predial hoy han decidido ocultarla, con el aval de la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por supuesto, la Comisión argumentará que ella se pronunció a favor de qué se abrieran los datos “en la inteligencia de que los que deberán entregarse son los que se encuentren concluidos mediante el Procedimiento Administrativo de ejecución del 30 de abril de 2013 al 30 de abril de 2014”, según cita de la resolución que hace el Ayuntamiento en su <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCbVFJVnhuUDJKMjA/view?usp=sharing" target="_blank"><b><span style="color: #cc0000;">notificación del cumplimiento</span></b></a> de la determinación de la CEGAIP ante la queja 141/2014-3-INFOMEX.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En esa aclaración, que es la única parte del contenido de la resolución de la CEGAIP a que tuvo acceso el quejoso porque nunca le notificaron con el documento completo, está la nueva trampa que la Comisión pone a disposición de los entes obligados para que evadan hacer pública información que, si fuera sometida a una verdadera prueba de interés público, difícilmente podrían negar.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El grado de apertura de las autoridades municipales sorprendió hace un año, cuando reveló la relación de los 80 mil 916 deudores del predial con corte al 31 de enero de 2014. Apenas tres meses y medio después de aquella revelación, la autoridad negó proporcionar nuevamente el listado con los cambios ocurridos en ese lapso, que darían cuenta de la efectividad de la cobranza municipal.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El caso fue planteado a la CEGAIP, cuya resolución le fue notificada sólo a la autoridad y se excluyó al quejoso, el pasado 15 de mayo, justo en el primer aniversario de la solicitud de información planteada. Sólo el Ayuntamiento y la Comisión conocen los argumentos de la resolución, por lo que no se puede señalar si se aplicó la prueba de interés público, por tratarse de la presunta protección de datos personales.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Al <a href="http://proyectotabano2014.blogspot.mx/2014/02/adeudos-de-predial-suman-mil-663-mdp.html" target="_blank"><b><span style="color: #cc0000;">31 de enero de 2014</span></b></a>, los deudores tenían pendientes pagos por mil 663 millones 88 mil 47 pesos. Una cifra que rebasa con mucho los compromisos económicos que mantienen en la inacción a las autoridades municipales. Los datos muestran a grandes deudores, cuyo incumplimiento de pago tiene consecuencias serias en las finanzas municipales.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">No obstante, lo que resulta grave es que a pesar de los grandes montos que podría recuperar el Ayuntamiento con la cobranza del impuesto predial, elabore presupuestos en los que sólo contempla una cifra a recaudar en torno a la cuarta parte.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ante la situación de crisis a la que tanto se alude por parte de las autoridades, resulta mayor el interés público de saber que cuenta con medios para enfrentar el problema, que el interés de proteger la identidad de quienes, con su incumplimiento, contribuyen a los problemas financieros del Ayuntamiento. En tal sentido, ocultar los datos tiene tintes de encubrimiento de su inacción en la recuperación de los adeudos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De acuerdo con la notificación del Ayuntamiento para cumplir la resolución de la CEGAIP, es posible suponer que la Comisión optó por recurrir a argumentos legaloides a fin de aparentar por un lado que ordena la apertura, en tanto que, por otro, pone como condición que los datos proporcionados correspondan a créditos fiscales firmes.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con la bola a modo, al Ayuntamiento sólo le bastó señalar que no existen créditos firmes entre los deudores del predial, por lo que está imposibilitado para atender lo solicitado. Con tal de ocultar la información, no le importó hacer el siguiente señalamiento:</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“En el periodo del 30 de abril del 2013, al 30 de abril del 2014, la Autoridad Fiscalizadora Municipal, se encontraba en la etapa de determinación de Créditos Fiscales de todos aquellos contribuyentes con adeudo del impuesto predial, por tanto aún no se iniciaba Procedimiento Administrativo de Ejecución alguno […] el cual se dará inicio en base a lo establecido en el artículo 89 del citado Código Fiscal del Estado, propiamente con el requerimiento de pago y el mandamiento de ejecución y en su caso embargo, que es la etapa en la que a la fecha se encuentra el procedimiento de cobro por parte de la Autoridad Fiscal Municipal, por los ejercicios fiscales 2014, 2013, 2012, 2011 y 2010”.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por si quedaba alguna duda de la confesión de no haber actuado para recuperar los recursos de los deudores del predial, el ayuntamiento agrega: “En base a lo anterior, es por lo que no existen Procedimientos Administrativos de Ejecución que se encuentren concluidos”. Claro, lo que no se ha iniciado no puede concluir, y los deudores desde 2010 pueden dormir tranquilos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Pero no sólo el Ayuntamiento exhibe su incumplimiento de lo que le mandan las leyes. La propia CEGAIP podría incurrir en una omisión que la haría caer en contradicción: si considera que sólo deben darse a conocer los créditos fiscales firmes y en febrero de 2014 el Ayuntamiento reveló los adeudos de 80 mil 916 deudores, hoy la respuesta de la autoridad resulta inconsistente.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La CEGAIP debe hacer valer el principio de máxima publicidad y no aceptar como válido el presunto cumplimiento de su resolución, pues si ya antes había dado a conocer el Ayuntamiento un listado de deudores, debió ser porque eran créditos fiscales firmes si es lo que ahora argumentan. A menos que se hayan cobrado todas y no se haya reportado ese ingreso.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En caso de no ser créditos fiscales, la CEGAIP tendría que abrir una investigación en contra del Ayuntamiento para sancionar la revelación de datos personales de 80 mil 916 deudores.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Difícilmente se puede esperar que la CEGAIP atienda al interés público, cuando todo indica que sus resoluciones las pone a modo para que los entes obligados oculten la información que se les antoje. Los ejemplos parece que comenzarán a acumularse.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En la queja 042/2013-3, la CEGAIP resolvió ordenar a Interapas la entrega de la lista de los 100 mayores deudores del servicio de agua potable. El Interapas proporcionó una inútil lista de cantidades con los nombres de los deudores testados. El litigio continuó y, a pesar de su orden inicial, la CEGAIP <a href="http://contrapesos2014.blogspot.mx/2015/05/no-convencen-poreduardo-martinez.html" target="_blank"><b><span style="color: #cc0000;">acaba de dar entrada al mismo argumento de los créditos fiscales</span></b></a> a favor de Interapas.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con un nuevo acuerdo, la Comisión ahora se limita pedir al Interapas que notifique al quejoso el acuerdo de inexistencia de créditos fiscales para dar por terminado el caso. Algo así como que la CEGAIP ha encontrado un cajón de opacidad que pone al servicio de los entes obligados una vez más en perjuicio del derecho de acceso a la información pública.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-14645852462852026582015-05-18T12:14:00.000-07:002015-05-18T12:14:07.768-07:00<h2 style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Transparencia en indefensión</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjlGmEWdnDPUTBlF2R2MB-OsSJq7e-dNM1E99XEw5nGs4sUnLOjGzUQX1oHvqLNyxDv6FS3cb9jbTfBaAUI3pbeZJeDAQxUJCyWtDGwQkmoc-VuboeNDgSyjdfN82otxLhwemXaHHrdVP1b/s1600/BRILLANTE.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjlGmEWdnDPUTBlF2R2MB-OsSJq7e-dNM1E99XEw5nGs4sUnLOjGzUQX1oHvqLNyxDv6FS3cb9jbTfBaAUI3pbeZJeDAQxUJCyWtDGwQkmoc-VuboeNDgSyjdfN82otxLhwemXaHHrdVP1b/s400/BRILLANTE.jpg" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Cuando se presumen avances en transparencia, resulta
preocupante que la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información
Pública exhibe la verdadera convicción que los guía a la hora de enarbolar las
causas del derecho de acceso a la información pública: su transparencia se rige
por el principio de mínima publicidad, lo que la convierte en una opacidad con
disfraz.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El martes 12 de mayo, <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCYXVfVmg4Vy1PVW8/view?usp=sharing" target="_blank"><b><span style="color: #cc0000;">la CEGAIP emitió uncomunicado</span></b></a> en el que se declara “lista para analizar la Ley General de Transparencia
y Acceso a la Información Pública para proponer los cambios necesarios es nuestra
Ley de Transparencia: comisionada
presidenta Yolanda Camacho Zapata”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Algunos de los cambios y aportaciones tienen que
ver con los Procedimientos de Acceso a la Información, pues se da una
ampliación de los términos para la entrega de la información que del doble al
doble con respecto de lo que la Ley local señala, es decir 20 días hábiles para
que se entregue la información y prorrogable a otro periodo igual”, señala
textualmente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Cual si festinara la presunta ampliación del plazo para
las respuestas a las solicitudes de información, el comunicado de la CEGAIP resulta
una amenaza en contra de los solicitantes de información, para quienes el
organismo garante de su derecho ya les anuncia que cándidamente duplicarán los
plazos, en perjuicio de la oportunidad en el acceso a la información pública.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El artículo 132 de la nueva Ley dice: “La respuesta
a la solicitud deberá ser notificada al interesado en el menor tiempo posible,
que no podrá exceder de veinte días, contados a partir del día siguiente a la
presentación de aquélla.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Excepcionalmente, el plazo referido en el párrafo
anterior podrá ampliarse hasta por diez días más, siempre y cuando existan
razones fundadas y motivadas, las cuales deberán ser aprobadas por el Comité de
Transparencia, mediante la emisión de una resolución que deberá notificarse al
solicitante, antes de su vencimiento”. Es decir, los 20 días son el límite
máximo y la prórroga no duplica el plazo, pero además debe estar fundada y
motivada con acuerdo del Comité de Transparencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Es bastante lamentable que un comunicado oficial de
la CEGAIP, el organismo garante, lejos de manifestar preocupación por que se
pueda afectar a los solicitantes en la oportunidad de las respuestas, exponga
una interpretación –incluso imprecisa– que favorecería que las respuestas se
retrasaran cuatro veces el periodo inicial hoy vigente en la Ley local.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Peor aún. A lo que el carácter de organismo garante
del derecho de acceso a la información pública obliga a la CEGAIP es a atender
el principio pro persona que ordena aplicar el artículo primero de la
Constitución General de la República, y a defender el principio de máxima
publicidad contemplado en la propia nueva Ley General de Transparencia y en la
ley local.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La bandera que le corresponde enarbolar a la CEGAIP
es aquella que busque evitar cualquier retroceso en los derechos ya adquiridos
por los usuarios del derecho de acceso a la información ante los entes
obligados de San Luis Potosí. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Esa opción está contemplada en la propia Ley
General de Transparencia. El artículo Séptimo transitorio de la nueva Ley
General dice: "No se podrán reducir o ampliar en la normatividad federal y de
las Entidades Federativas, los plazos vigentes en la normatividad de la materia
en perjuicio de los solicitantes de información".<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Está muy claro: si en la Ley local el plazo de
respuesta es de 10 días con una prórroga igual, modificarlo para que sea de 20
días con una posible prórroga de diez más es una ampliación de un plazo vigente,
en perjuicio de los solicitantes de información. La CEGAIP y el Congreso local
están obligados a preservar ese derecho y evitar el perjuicio que ampliar el
plazo representa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Como ese hay varios casos en los que la CEGAIP
debería estarse pronunciando ya, y exponiéndolos públicamente, como bandera a
favor de la transparencia y una postura ante la revisión que a la Ley local se
le tiene que hacer. Pero toda revisión a una ley despierta la tentación de los
retrocesos y la CEGAIP ya dio muestras de su filiación a favor de abonar a la
opacidad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Nada nuevo de parte de un organismo que ha mostrado
su tendencia a aplicar en sentido inverso el principio de máxima publicidad que
ordena la Ley. Los casos que acreditan tal afirmación resultan frecuentes… pero
que esa actitud quede manifiesta en sus comunicados es más que un indicador de
que el derecho de acceso a la información pública en San Luis Potosí se
encuentra en estado de indefensión.</span><o:p></o:p></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-44893432789299568402015-05-11T18:00:00.000-07:002015-05-11T18:01:53.376-07:00<h2 style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Funcionarios, obligados a documentar sus actos</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiXYPhXwDcF_wlwCDVSYQhcLZg6ziXsoBe_0RDS8F8tOm-bGWLh9OeXKTSnTa6RDxlYhUe4KPGkDNS2FUDvz4b2TfeMKUzPounv0gdK7h4Ur9yH3YlguxEY0_xr_cDveKUi37lmrTEiIpiA/s1600/noexiste.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiXYPhXwDcF_wlwCDVSYQhcLZg6ziXsoBe_0RDS8F8tOm-bGWLh9OeXKTSnTa6RDxlYhUe4KPGkDNS2FUDvz4b2TfeMKUzPounv0gdK7h4Ur9yH3YlguxEY0_xr_cDveKUi37lmrTEiIpiA/s400/noexiste.jpg" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“¿Cuál fue el motivo del mitin que estaba instalado
afuera de la CEGAIP, hace unos días?”, fue el cuestionamiento plateado a la
Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública con la
solicitud de información <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCSkhMbkpEcDZTMUU/view?usp=sharing" target="_blank"><b><span style="color: #cc0000;">00058315</span></b></a>, del 4 de marzo de este año y respondida el
mismo día con la afirmación de que “su cuestionamiento se trata de un derecho
de petición”, como si la pregunta no involucrara información, sobre todo que
tendría que estar documentada.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“No obstante lo anterior, y con fundamento en lo
establecido en el artículo 76 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de San Luis Potosí, así como en el acuerdo de
pleno CEGAIP-328/2009, se da acuerdo a su derecho de petición y se le notifica
que esta comisión no cuenta con registro alguno de lo solicitado”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Así completa la CEGAIP su respuesta y con ello da
una muestra clara de la necesidad que atiende el artículo 18 incorporado a la
nueva <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCOVlWRmM0dWJBWVE/view?usp=sharing" target="_blank"><span style="color: #cc0000;"><b>Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública</b></span></a> (LGTAIP) que
dice: “Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del
ejercicio de sus facultades, competencias o funciones”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por si los funcionarios pretenden evadir esa
obligación de documentar sus actos, el siguiente artículo de la LGTAIP aclara
que “se presume que la información debe existir si se refiere a las facultades,
competencias y funciones que los ordenamientos jurídicos aplicables otorgan a
los sujetos obligados”, y en caso de no haberlas ejercido, deberán “motivar la
respuesta en función de las causas que motiven la inexistencia”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En el caso, es muy probable que la CEGAIP pueda
argumentar que ninguna de sus facultades, competencias y funciones la obliga a
documentar que frente a sus instalaciones un par de trabajadores realizaron un
plantón ante un despido injustificado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Negar los efectos de ese hecho y, sobre todo, la
reacción que este provocó al obligarlos a una negociación por el conflicto, que
debió quedar documentada, no es más que el intento de ocultar que actos que sí
derivan de sus facultades, son una reacción ante acciones previas que no
resultaron tan legítimas, al grado de que los trabajadores fueron reinstalados.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Tanto en el artículo 84 de la Ley de Transparencia
estatal, como en el artículo 24 del Reglamento Interior de la CEGAIP, hay
disposiciones relacionadas con la designación de los servidores públicos y
empleados, así como los incentivos y estímulos al personal. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">¿Cuál fue el motivo del mitin…? Lejos de recurrir a
la evasiva valoración de considerar el cuestionamiento un ejercicio de derecho
de acceso a la información o de derecho de petición, como cualquier ente
obligado, la CEGAIP tuvo que considerar qué información estaba involucrada en
la petición y cómo esa información se encuentra documentada en sus archivos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Aquél “mitin” al que hizo referencia la pregunta
provocó una negociación con el Sindicato Independiente de Trabajadores y
Trabajadoras al Servicio del Gobierno del Estado (SITTGE), que asumió la
representación de los dos trabajadores injustamente despedidos, y obtuvo su
reinstalación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Preocupante resultaría que una negociación de esa
naturaleza no haya quedado documentada, pero más preocupante resulta porque en
ella queda expuesta la afiliación de los dos trabajadores a ese sindicato y, en
consecuencia, la no documentación de sus actos que hoy es obligación conforme a
la LGTAIP, se prolonga como incumplimiento permanente en las obligaciones de
difusión de oficio.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si combinamos la obligación de documentar sus actos
(por la cual habría quedado registro de la representación sindical de dos de
sus trabajadores) con la obligación de difundir de oficio la relación del
personal sindicalizado, que en la información en el sitio Web de la CEGAIP correspondiente
a la fracción XV del artículo 19 de la Ley local se afirme que al mes de abril
de 2015 “esta Comisión no cuenta con personal sindicalizado”, le resta
confiabilidad a lo que difunde de oficio. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El caso de la CEGAIP resulta emblemático de las
cuestiones que tendrán que corregirse en la medida en que se aplique la LGTAIP.
Al ser el organismo garante estatal, resulta doblemente significativo, porque
no sólo tendrá que corregir cuando menos dos cosas: la evasiva valoración que
diferencia derecho de petición y derecho de acceso a la información y la
preferencia a no documentar para no tener que informar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Más allá de esas correcciones fundamentales en su
propia actuación, la CEGAIP está obligada a imponerlas a todos los entes
obligados que regula y a aplicar las sanciones que prevé el artículo 206 de la
LGTAIP. Son cuestiones que ya están vigentes, pues no hay artículos
transitorios en la nueva Ley que las aplacen.</span><o:p></o:p></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-78104309894180220942015-05-04T16:38:00.001-07:002015-05-04T16:38:58.078-07:00<h2>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Las ventajas de la Ley General… dentro de un año</span></h2>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán</b></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgG0DvLi40SN-z7yf56PuaiPhc2UXcFARusSYAiTg3bEkjgP8MDmhPH3si-lCp6V47qpPdw5Hwc5m_Mz80l9hlmsX9frJYVaYAJVdyvXlmgPvB8wMjFXdAxUztraIE46iiGOZ5xRmwqsOwz/s1600/tortugaycz.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgG0DvLi40SN-z7yf56PuaiPhc2UXcFARusSYAiTg3bEkjgP8MDmhPH3si-lCp6V47qpPdw5Hwc5m_Mz80l9hlmsX9frJYVaYAJVdyvXlmgPvB8wMjFXdAxUztraIE46iiGOZ5xRmwqsOwz/s400/tortugaycz.jpg" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Hoy se promulgó en el Diario Oficial de la Federación la <a href="http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5391143&fecha=04/05/2015" target="_blank"><b><span style="color: #cc0000;">Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública</span></b></a> y con ella se abren algunas esperanzas para quienes ejercen el derecho de acceder a la información en posesión de las autoridades, aunque aún habrá que esperar a conocer la forma en que la nueva norma se traduzca en hechos concretos, para lo que habrá que esperar mínimo un año.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De entrada, además de incorporar a partidos y sindicatos como sujetos obligados, el texto incorpora conceptos como datos abiertos, transparencia proactiva y gobierno abierto que, al dar motivo para esperar mejoras sustantivas en el tema, exhiben lo lejos que hoy se está de la deseada transparencia en la instituciones públicas, a pesar de las presunciones que se hacen en el tema.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por ejemplo, no hay un solo ente obligado en el estado que presente en sus páginas de transparencia documentos con datos abiertos, aunque haya algunos que aseguran que sí lo hacen porque presentan documentos PDF repletos de información.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Contrario a la transparencia proactiva, los entes públicos potosinos se han caracterizado por una actitud reactiva ante las demandas de información, con una peculiaridad: atentan contra el principio de máxima publicidad en la información, comenzando por la propia Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública, que <span style="color: #cc0000;"><a href="http://proyectotabano.weebly.com/reserva-cegaip-informacioacuten-que-es-puacuteblica-por-ley.html" target="_blank"><span style="color: #cc0000;"><b>igual puede declarar reservadas sus resoluciones</b></span></a> </span>que dejar de <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCWGY5RUtUZmYxT1k/view?usp=sharing" target="_blank"><b><span style="color: #cc0000;">documentar sus actos</span></b></a>.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Un caso extremo de esta transparencia reactiva y opaca lo representan los convenios y contratos con grandes trasnacionales, como BMW, General Motors y Goodyear, que aunque la Constitución obliga a que sean publicados en el Periódico Oficial del Estado para que tengan vigencia, la autoridad los declara reservados.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Dos ejemplos que muestran la inmensa conversión que tendrá que darse entre los funcionarios públicos en el estado para poder alcanzar el cumplimiento de los principios plasmados en la nueva ley. Una virtud de la transparencia es que exhibe cuando se da una verdadera actitud de apertura, aunque es más de temer que ya le estén buscando resquicios para prolongar su opacidad.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El primer indicador sobre su actitud en favor de la transparencia estará en lo que muestren durante el año de plazo que da la ley en sus artículos transitorios para la vigencia de sus grandes avances. A pesar de que muchos entes ya están en posibilidades de cumplir, por ejemplo, con las obligaciones de difusión de oficio adicionales, lo más seguro es que esa información no se podrá consultar sino hasta vencido el plazo.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Especial atención merecerá la interpretación del artículo Séptimo transitorios, que señala que “No se podrán reducir o ampliar en la normatividad federal y de las Entidades Federativas, los plazos vigentes en la normatividad de la materia en perjuicio de los solicitantes de información”. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Un caso: el plazo para responder las solicitudes de información en la ley potosina es de 10 días. El nuevo plazo en la ley general es de 15. Localmente tendría que prevalecer el primero, pues el general perjudica al solicitante. Al adecuar la legislación, los diputados tendrán que privilegiar mantener las ventajas locales para el solicitante, que no sólo se limitan al plazo de respuesta.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una área de grandes esperanzas que abre la ley general se encuentra en la actuación de la CEGAIP, en cuyo desempeño no parecen hacer mella las obligaciones que la ley estatal le impone por la poca seriedad y efectividad con que las atiende, desde el hacerla cumplir entre los entes obligados hasta cumplir ella misma sus disposiciones y plazos. Que hoy esas incumplidas obligaciones también aparezcan en la ley general agravarán la dimensión de sus faltas.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Tal vez el más trascendente sea el tortuguismo con que resuelven los recursos que le presentan los solicitantes de información que no ven satisfechas sus peticiones, ya que no les bastan los 30 días hábiles que les da actualmente la ley, ni la prórroga por igual periodo. Con la ley general ese plazo será de 40 días improrrogables.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El artículo 41 de la ley general, en su fracción III, abre la opción de impugnar las resoluciones de la CEGAIP ante el IFAI (posiblemente INAI), ante quien igualmente podrá recurrirse por el incumplimiento del plazo de 40 días para resolver, pues una de las características del tortuguismo focalizado de la CEGAIP está el no resolver los casos que resultan “delicados” para los entes obligados.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Basten unos ejemplos sobre los que se acerca el aniversario de la presentación de las quejas: contra de la reserva del convenio del gobierno con la BMW, contra la negativa a dar a conocer los deudores del predial y contra la el ocultamiento de informes de la Auditoría Superior del Estado. La lista puede prolongarse, pero lo que más se prolonga es el tiempo sin que la CEGAIP actúe.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La noticia buena es que se contará con el IFAI como una instancia más a la cual recurrir. La mala es que se podrá hasta dentro de un año. Por lo pronto, a seguir padeciendo el tortuguismo y la opacidad de las dependencias estatales, encabezadas por la CEGAIP. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-57854320327255911872015-04-27T09:25:00.000-07:002015-04-27T09:25:00.349-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: left; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">El Congreso y su aguja en el
pajar</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: left; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b><br /></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiM_Q1i1ZIfeL4_kYewQBJVjSLCw2xHL3fLmzc_KuqvVMAf6zOZ95uXkcSzY2LvPCR6aItwEiOkheOQ8Mb9ocbhVE-7aUWMgqYZa50duVfa9mVNuDZ4vRoUNkonAbca7gPT2_DuFs3ggyUe/s1600/ahiesta.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiM_Q1i1ZIfeL4_kYewQBJVjSLCw2xHL3fLmzc_KuqvVMAf6zOZ95uXkcSzY2LvPCR6aItwEiOkheOQ8Mb9ocbhVE-7aUWMgqYZa50duVfa9mVNuDZ4vRoUNkonAbca7gPT2_DuFs3ggyUe/s1600/ahiesta.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Los Datos Abiertos son información pública del
gobierno, que es puesta a disposición de toda la población de manera accesible,
en formatos técnicos y legales que permiten su uso, reutilización y
redistribución para cualquier fin legal que se desee”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De esa manera resume la plataforma datos.gob.mx el
objetivo principal del programa de Datos Abiertos del Gobierno de la República,
con el ofrecimiento de la incorporación gradual de “todos los Datos Abiertos
del Gobierno de la República”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La iniciativa no puede desligarse del derecho de
acceso a la información pública que todas las autoridades y aquellos que
administran recursos públicos están obligados a respetar y, lo más importante,
arroja verdadera claridad sobre los requisitos que los entes obligados deben
atender a la hora de responder solicitudes de información o la difusión de
información pública.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">No es lo mismo mostrar una carpeta llena de
documentos para decir que se actúa con transparencia, a permitir el escrutinio
del contenido de la misma. No es lo mismo poner a disposición de la población
extensos archivos PDF llenos de datos revueltos, a permitirle acceder a las
hojas de cálculo que contienen la misma información, pero cuentan con filtros
que permiten darle uso a los datos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De acuerdo con el programa de datos abiertos, la
información, para que sea verdaderamente transparente, debe cumplir con las
características de ser fácil de acceder en línea y en un solo sitio;
disponibles de manera gratuita, en formatos libres y legibles por máquinas; de
primera mano y oportunos, y con licencias claras que permitan cualquier uso
legal por parte de cualquier persona.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Infomex es una plataforma Web que permite el acceso
a la información pública cuya principal característica es que atiende al interés
de la población, pues ésta es la que pregunta y las entidades públicas están
obligadas por ley a responder. Lo menos que podría esperarse en las respuestas
es que, al captar la inquietud de la sociedad, los funcionarios se preocuparan
por poner a su disposición datos abiertos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La experiencia indica que la actitud de los
servidores públicos camina en sentido contrario: buscan encontrar la manera de
dificultar la consulta de la información a pesar de que resulta obvia la
posesión del dato para entregarlo directamente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Los ejemplos van desde la ridícula respuesta que se
dio a un solicitante que preguntó el nombre del titular de una dependencia y le
respondieron con un oficio en PDF en el que lo remitieron a que lo consultara
en el sitio web de la secretaría, en lugar de responderle con las tres palabras
del nombre del funcionario.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Esta semana, el Congreso del Estado dio una
exhibición de su afán de exponer lo accesible que es para ellos la información pública
y la intención de dificultarle a quien la solicita el poder consultarla. Al
requerimiento de los fondos públicos entregados a los diputados para sus informes
de actividades, el Legislativo otorgó la siguiente respuesta:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Para informes legislativos, se encuentra el
denominado “apoyo de difusión y vinculación ciudadana” utilizado para dar a
conocer informes de labores o de gestión de los diputados, apoyo que puede ser
consultado en el artículo 19, fracción IX en el rubro de “cheques” expedidos en
los años 2013 y 2014 correspondientes a la presente Legislatura, de acuerdo al
número de cheques que se enlistan a continuación”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Y enseguida enlista los números de folio de 103
cheques del 2013 y 108 del 2014, para que el solicitante ingrese a la página
del Congreso del Estado a consultar 24 archivos PDF en los que se enlistan 10
mil 928 cheques. Veinticuatro documentos que representan varios cientos de
páginas que el solicitante tiene que revisar para localizar los folios que le
indicaron.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Al acto equivale a que el solicitante le pidiera al
Congreso prestada una aguja. La disposición del Congreso para atender a la
petición sería tal como mostrar la aguja al peticionario, lanzarla a un pajar,
revolverlo y decirle “en este pajar la encuentras, puedes usarla”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Nada más alejado de la tendencia a favor de los
datos abiertos, que son considerados como “una herramienta que nos puede ayudar
a cambiar radicalmente la relación entre sociedad y gobierno”, según la
presentación del programa de datos abiertos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La realidad, no obstante, no deja de apuntar a que
quienes se dicen servidores públicos siguen muy a gusto con sus posturas de
opacidad, en tanto simulan la transparencia para poder proyectar una imagen que
no están dispuestos a asumir. “Cuestión de madera”, dirían los del desaparecido
grupo Bacilos.</span><o:p></o:p></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-6581588841151600512015-04-20T12:18:00.001-07:002015-04-20T17:30:56.835-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">CEGAIP, ¿garante de
opacidad?</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b><br /></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhjLWTwPRm1-olBy8QRuHrcYwldfdLaWR-DqykrVfJtSnxXMf3JHY7xurvlRIe0rvxesQ0i2MwvER8lmIxBsIscadP6gnql33zHep92V-QMMxQuY4NWFSkqu3yHgxs8GBZiFcx6ZfdcJFxH/s1600/incumplidos.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhjLWTwPRm1-olBy8QRuHrcYwldfdLaWR-DqykrVfJtSnxXMf3JHY7xurvlRIe0rvxesQ0i2MwvER8lmIxBsIscadP6gnql33zHep92V-QMMxQuY4NWFSkqu3yHgxs8GBZiFcx6ZfdcJFxH/s1600/incumplidos.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Debido a que no me apareció en la opción de a
quien le quieres preguntar, como ente obligado al: Organismo Intermunicipal de
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (Interapas)…”<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con esa frase introductoria, el pasado martes una
persona ingresó una solicitud de información a la Comisión Estatal de Garantía
de Acceso a la Información Pública (CEGAIP), consciente de que no era el ente
que podría darle la respuesta, pero reveladora de una de tantas omisiones en
las que, desde hace cinco años, el organismo garante ha incurrido.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Las entidades públicas obligadas deberán contar
con sistemas electrónicos, para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de
los mecanismos de acceso a la información, y de los procedimientos de revisión
a los que se refiere este Decreto, a más tardar en dos años a partir de su
entrada en vigor”, señala el artículo Décimo transitorio de la Ley de
Transparencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Es decir, el Interapas debió incorporarse a Infomex
–o generar su propio sistema– desde antes del 18 de abril de 2010. Pero no sólo
el Interapas, también la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, la Comisión
Estatal de Derechos Humanos, la Auditoría Superior del Estado, el Tribunal
Estatal de lo Contencioso Administrativo, los partidos políticos y las
asociaciones políticas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Tratándose de municipios con población inferior a
setenta mil habitantes, el plazo para contar con los sistemas electrónicos
respectivos, será de cuatro años a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto”, concluye el citado transitorio de la Ley. Un plazo que venció el 18
de abril de 2012 sin que tres años después uno sólo de los 52 municipios que
debieron incorporarse lo haya hecho.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De los 148 entes obligados en San Luis Potosí que
tendrían que estar en Infomex –o un sistema similar–, sólo a 65 (44 por ciento)
es posible dirigirles una solicitud de información a través de Infomex. Es
decir, más de la mitad (83, el 56 por ciento) han sido tolerados por la CEGAIP
en el incumplimiento de esa obligación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Me permito informarle que se le hizo llegar a
INTERAPAS un oficio donde se le conmina, así como a todos los entes obligados
que no se encuentran adheridos al Sistema INFOMEX, para que realicen los
trámites administrativos y legales que correspondan, y estar en posibilidades
de firmar el convenio de colaboración para la utilización del Sistema”. Así de
simple resulta la justificación de <a href="http://www.infomexslp.mx/InfomexSLP/Functions/ArchivoLista.aspx?Lista=0&strGUIDModulo=7b41cfb1-ea70-40f4-bab5-56fbe6044af1&strGUIDCampo=71508954-3b27-446c-9d8b-49cd023d994a&intIndex=0&strAccion=MostrarSinGuardar">la <b><span style="color: #cc0000;">CEGAIP en su respuesta</span></b></a> del pasado
miércoles, dos días antes del aniversario del incumplimiento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una acción de la que se informa oficialmente en una respuesta a Infomex,
cual si hasta ahora se percataran del incumplimiento de la ley. Tan ha ignorado
la CEGAIP desde hace cinco años esa violación a la Ley, que en los úlitmos
cinco informes de actividades las referencias a Infomex sólo se refieren a un
sistema que facilita el acceso y a las estadísticas de las solicitudes
atendidas por esa vía por la propia Comisión.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En 2012, cuando por ley todos los entes obligados deberían estar
incorporados, la CEGAIP enlista en su informe a 64 entes dentro del Sistema y
no hace ningún señalamiento sobre los faltantes. Para entonces ya eran 84 los
incumplidos, y la CEGAIP lo pasó por alto –o lo que es peor, ni siquiera se
percató del incumplimiento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Tal omisión de la CEGAIP le niega a la población el acceso a información
pública a más de la mitad de los entes obligados. De ese tamaño resulta la
negligencia del órgano garante para facilitar el acceso a la información
pública, con la agravante de que, ante un caso en el que le hace notar vía una
solicitu que no se pudo interponer ante la dependencia indicada, se limita a la
fórmula de “le sugiero replantear su solicitud a través de la Unidad de
Información Pública de Dicho Organsmo”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En noviembre pasado la CEGAIP asumió la
administración del Sistema Infomex. A partir de entonces, ha exhibido como
nunca su desconocimiento del Sistema y sus alcances. Pero, sobre todo, ha
desaprovechado sus ventajas para facilitar a la población el acceso a la
información pública. ¿O acaso están para garantizar que se dificulte el acceso
a la información pública?<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-39307955763771963162015-04-13T09:12:00.002-07:002015-04-13T09:12:55.271-07:00<h2>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Lo que mejor ha revelado la transparencia</span></h2>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán</b></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjhrhDB_VGsOtMnx5P8x36qrWdzcZdUVbxfM7r9UwFxLp0jZuvEMYKkomKmSCRFkX05zNzMzZSrLx4o8e3_y6oXwaaOxxmfZmSP3qZ-IYTfModwZOeEfhwgakHD2b-AoD-hV9vJHYGIwb47/s1600/FTFmagonfomex.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjhrhDB_VGsOtMnx5P8x36qrWdzcZdUVbxfM7r9UwFxLp0jZuvEMYKkomKmSCRFkX05zNzMzZSrLx4o8e3_y6oXwaaOxxmfZmSP3qZ-IYTfModwZOeEfhwgakHD2b-AoD-hV9vJHYGIwb47/s1600/FTFmagonfomex.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Lo que mejor ha revelado la transparencia, de parte de quienes ocupan cargos públicos, es su afán por tener el control de toda la información que manejan. Así, la cuestión que se plantean ante la recepción de una solicitud de información no es dilucidar si se les requieren información pública o no, sino de encontrar la forma de negar al solicitante lo que pide.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Un criterio al que se recurre con tal afán, que pareciera por momentos que la regla no es que toda la información es pública y sólo por excepción se clasifica como reservada o confidencial, sino al revés: a toda la información se le tienen que encontrar motivos para que no sea entregada a quien la requiera. Y no se limitan a las dos causas excepcionales contempladas por la ley.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">No obstante, las declaraciones de reserva o de confidencialidad suelen ser las que más revelan la actitud opaca de los funcionarios. En lo que va de este año, a través de Infomex se ha negado información en nueve ocasiones con el argumento de que se trata de información reservada, en tanto que en dos más la negativa tiene que ver con la clasificación de confidencialidad.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Es tal su afán por negar información, que llegan a emitir acuerdos de reserva sobre documentos que por ley son públicos y deben difundirse de oficio. Un acto al que <a href="http://proyectotabano.weebly.com/reserva-cegaip-informacioacuten-que-es-puacuteblica-por-ley.html"><b><span style="color: #cc0000;">no es ajena la propia Comisión</span></b></a> Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Después, tan celosos resultan de sus acuerdos de reserva, que aunque <a href="http://201.144.107.246/InfPubEstatal2/_SECRETAR%c3%8dA%20PARTICULAR%20DEL%20DESPACHO%20DEL%20C.%20GOBERNADOR/Art%c3%adculo%2019.%20fracc.%20IV/Manual%20de%20Organizaci%c3%b3n/2013-2014/Direccion%20General%20de%20Ayudantia%20y%20Protocolo.pdf"><b><span style="color: #cc0000;">ellos mismos hayan hecho pública</span></b></a> la información que <a href="http://201.144.107.246/InfPubEstatal2/_SECRETAR%c3%8dA%20PARTICULAR%20DEL%20DESPACHO%20DEL%20C.%20GOBERNADOR/Art%c3%adculo%2019.%20fracc.%20VI/Actas%20de%20los%20%c3%93rganos%20Colegiados/2013/Primera%20Reuni%c3%b3n%20Ordinaria%20del%20Comite%20de%20Informaci%c3%b3n.pdf"><b><span style="color: #cc0000;">previamente clasificaron</span></b></a>, ante una nueva solicitud de información vuelven a hacer valer el acuerdo que, en todo caso, ellos mismos ya violaron.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Se trata de situaciones que se difunden públicamente, pero que resultan en apariencia inexistentes para el órgano de control en la materia, pues a la CEGAIP –hoy flamante administradora del Sistema Infomex, aunque eso no ha representado mejora alguna– parece <b><span style="color: #cc0000;"><a href="http://pulsoslp.com.mx/2015/04/13/hermosean-oficinas-con-dinero-publico/">más ocupada en los conflictos internos</a> </span></b>entre los comisionados.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El pasado miércoles, la Secretaría Particular del Gobernador <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCQWNJSG5QbmxqbUk/view?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">hizo valer</span></b></a> el <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCV3JFWGJhOThNUDQ/view?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">acuerdo de reserva</span></b></a> que emitió el 24 de mayo de 2013 para negar una petición sobre el “número de elementos de seguridad que custodian a funcionarios de Gobierno del Estado. Erogación para el pago de sueldos de estos elementos de seguridad que custodian a funcionarios. Número de funcionarios que tienen servicio de seguridad personal y cargos que ocupan”.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Cuando menos el número de elementos a cargo de la seguridad del gobernador y su familia, así como los nombres de 32 de esas personas, fueron <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCb2dDdTZJOE1pWlk/view?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">revelados por la propia dependencia</span></b></a> el 25 de junio de 2014 (un año y un mes después de haberla reservado) en el apartado de transparencia del gobierno estatal.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">A más de nueve meses de su difusión, el hecho demuestra que el riesgo que sobre la revelación de esos datos se argumentó en el acuerdo de reserva fue infundado, lo que supone una injustificada clasificación como reservada de por lo menos esa parte de la información que hace dos años se clasificó para ocultarse por siete.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ni en las verificaciones que realiza, ni la difusión que se ha dado al caso en algunos medios, ha provocado la más mínima reacción en la CEGAIP, de quien se podría esperar que aplicara el artículo 39 de la Ley de Transparencia, que le permite desclasificar información antes de que se cumpla el plazo establecido en la reserva.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si la clasificación fue correcta, la CEGAIP tendría que sancionar que hayan revelado datos reservados. Si fue una clasificación injustificada, la CEGAIP también debe sancionar. Sí, la ley prevé sanciones para los dos casos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una posible explicación de la inacción de la Comisión se encuentra en el preocupante dato que arroja el Sistema Infomex: de las 249 respuestas que por esa vía, de 2009 a la fecha, han negado la información con la opción “G. Información Reservada”, 52 (el 20.88 por ciento) fueron emitidas por la CEGAIP. Es decir, una de cada cinco respuestas que consideran reservada la información que les piden, la da quien debe garantizar el acceso a la información.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una situación por la que ya no debe sorprender la libertad que se dan en la gran mayoría de las dependencias para negar información, por irrelevante que resulte, por cualquier causa, como <a href="http://proyectotabano2014.blogspot.mx/2015/04/rfc-de-gobierno-secreto-si-alguna-duda.html"><b><span style="color: #cc0000;">negarse a dar el RFC del gobierno</span></b></a> estatal por considerarlo un dato personal.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Lo que mejor ha revelado la transparencia, pues, es que todavía está muy lejos de que pueda darse en condiciones mínimas aceptables para la sociedad.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-8976908215229167262015-04-06T05:00:00.000-07:002015-04-06T05:00:03.054-07:00<h2>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Por una transparencia sin simulación</span></h2>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán</b></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><i>“Sabemos más, pero nuestro saber no es más confiable”</i></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ikram Antaki. </span></div>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgt7Ev6y6MK-uECS2Q9bnF7ynXPf39nvjNbkJBvaDJwKd45lkrF_jrW7FBOx5-B4cGIm3SGMw-lTJA3CkijeJ23adndGainju7wECP6l2lzO7YhLdjdUeMIZ22RZUeamqHP-hapoV0zX5oI/s1600/PorPinocho.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgt7Ev6y6MK-uECS2Q9bnF7ynXPf39nvjNbkJBvaDJwKd45lkrF_jrW7FBOx5-B4cGIm3SGMw-lTJA3CkijeJ23adndGainju7wECP6l2lzO7YhLdjdUeMIZ22RZUeamqHP-hapoV0zX5oI/s1600/PorPinocho.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con el reconocimiento del derecho de acceso a la información pública llegaron mecanismos propuestos por personajes bien intencionados que encontraron fórmulas –con el apoyo de las nuevas tecnologías– para que la mayor parte de la ciudadanía pudiera acceder a la información en posesión de las autoridades.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Las obligaciones de difusión de oficio se tradujeron en páginas de transparencia, en internet, en las que aparentemente se puede consultar la información esencial sobre las funciones de las entidades públicas.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Como complemento a esa opción, se creó el Sistema de Solicitudes de Información (SISI), que después se convertiría en Infomex, para facilitar el trámite del ejercicio de derecho de acceso a la información pública, y obtener de manera remota, mediante solicitudes, datos y documentos distintos a los que integran el catálogo de información ya disponible en línea.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Idealmente, los causes para conocer qué hace, cómo gasta, y cómo decide qué hacer y en qué gastar el gobierno, están abiertos. Idealmente se trata de una fuente inigualable para el reporteo de información de interés público.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Proyecto Tábano inició este mes un renovado ejercicio de reportar hallazgos de información en las respuestas que dan las dependencias oficiales a través de Infomex. De martes a sábado se publicarán notas basadas en lo que ahí se detecte. Cada lunes, en este espacio se realizarán comentarios en torno a ese ejercicio.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El surgimiento de las leyes de transparencia en el país efectivamente abrió el paso a que la población pueda conocer mucha más información sobre lo que ocurre al interior del gobierno. Lamentablemente parece haber tal resistencia entre los funcionarios a que se conozca lo que realmente hacen, que parecen empeñados en mostrar en todas partes la falta de armonía entre el ideal y sus condiciones particulares.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En un principio, se pensó en sólo reportar la información que las dependencias ofrecen como respuesta a los solicitantes. Sin embargo, en el seguimiento que se ha dado a la información que los funcionarios reportan es fácil detectar contradicciones entre una dependencia y otra, o entre momentos diferentes de las respuestas de la misma dependencia.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Más aún, no suele concordar lo que informan oficialmente a través de la prensa o lo que aparece en los reportes de prensa, contra lo que se afirma en respuestas oficiales que se dan por medio del sistema Infomex.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La más evidente de esta semana corresponde a las fosas clandestinas que reporta la Procuraduría, contra las que se informaron en prensa: hasta el caso que dio origen a un reconocimiento de una de sus funcionarias en Tamuín no aparece en la respuesta.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En la medida de lo posible, en Proyecto Tábano se hará el esfuerzo por proporcionar información más allá de lo que, a todas luces, puede resultar poco confiable en las respuestas que las dependencias ofrecen.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Un problema que también afecta a las páginas de transparencia en internet, que idealmente son para que la población pueda conocer, en tiempo real si tuvieran voluntad, lo que hace el gobierno y cómo lo decide, pues lo más lamentable es que ni el propio organismo garante para que esa condición se alcance (la CEGAIP) haga pública información confiable.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La CEGAIP comenzó el año con un conflicto laboral que generó plantones frente al Palacio de Gobierno y la propia sede de la Comisión. La situación se resolvió con la reinstalación de dos trabajadores con la intervención del Sindicato Independiente de Trabajadores y Trabajadoras del Gobierno del Estado (SITTGE), quien asumió la defensa y, en consecuencia, los afilió.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En el apartado correspondiente a la fracción XV del artículo 19 de la Ley de Transparencia en la página de la CEGAIP se afirma que “ésta Comisión no cuenta con personal sindicalizado”, a pesar de que fue pública la intervención de un sindicato para la reinstalación de dos de los suyos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Las leyes de transparencia abrieron la posibilidad de acceder a la información en posesión del gobierno, es cierto, pero ante la actitud que desde éste se da, es clara la necesidad de que cada vez sean más personas desde la sociedad las que les den seguimiento, para cerrar el paso a una transparencia que sólo sea simulación.</span></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-61643796875451846652014-07-07T19:14:00.002-07:002014-07-07T19:14:29.087-07:00<h2 style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Administración pública,
pedir sin explicar</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgNUt_7I-wSqfUIMzz0yanEM1sORlGifbaVcdeGwpWNBOlwNcuA-bwV9WdROFIwy0QTbsK48GFO-12nfokvAfwjln5IGF9trQVXYblj_Z2VGz9Ut7ofdJOPBW1-INvEvnTXzcxS7ydR8-dK/s1600/trastorno+copia.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgNUt_7I-wSqfUIMzz0yanEM1sORlGifbaVcdeGwpWNBOlwNcuA-bwV9WdROFIwy0QTbsK48GFO-12nfokvAfwjln5IGF9trQVXYblj_Z2VGz9Ut7ofdJOPBW1-INvEvnTXzcxS7ydR8-dK/s1600/trastorno+copia.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El pasado 28 de mayo, el Cabildo de la ciudad
aprobó una adecuación presupuestal que incrementó el monto de los recursos que
pretende captar el Ayuntamiento de dos mil 41 millones 275 mil 90 pesos a 2 mil
400 millones 478 mil 301 pesos. Un incremento de 359 millones 203 mil 211
pesos, equivalente al 17.59 por ciento del presupuesto original.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Llama la atención que un aumento de esa magnitud en
el presupuesto municipal no haya sido destacado en los comunicados oficiales de
una administración municipal acostumbrada a presumir cualquier cosa que
represente un aumento en su presunta capacidad de hacer más, y en el boletín oficial
el aumento haya quedado reducido a un párrafo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Durante la sesión de Cabildo también se aprobó el
dictamen de adecuación financiera que fue aprobada por la Comisión de Hacienda
donde se hicieron algunas observaciones y se pidió que se brinde mayor
información, a lo que el Tesorero Municipal dijo que entregará por escrito la
documentación requerida”, dice el comunicado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En cambio, cinco de los siete párrafos del boletín
se ocupan de la ratificación de la línea de crédito revolvente, que se aprobó
en octubre del 2012, por casi 300 millones de pesos y anuncian que se utilizará
para la operatividad de la gestión en el rubro alumbrado público, recolección
de basura, además de adquisición de combustibles.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Dinero que va y viene en las arcas municipales sin
que exista la más mínima claridad sobre su origen y, especialmente, sobre la
forma en que repercutirá en los bolsillos de los potosinos en su papel de
contribuyentes, de donde necesariamente habrán de salir los recursos de ese
incremento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El acta de la sesión, que a más de cinco semanas aún
no se publica en el apartado de transparencia del Ayuntamiento, en su versión
de proyecto revela algunos datos: En el rubro de aportaciones y
participaciones, la administración municipal recibirá 115 millones 356 mil
pesos más, en tanto que de un remanente identificado como Ramo XXX 2013,
obtendrá 113 millones 646 mil pesos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Completan el incremento de la adecuación
presupuestal 139 millones 801 mil pesos provenientes de una esperada mayor
captación en impuestos, específicamente sobre el patrimonio y sobre la
producción, el consumo y las transacciones. No hay mayor explicación, pero la
cifra indica que el 38.9 por ciento del incremento es con cargo directo a los
bolsillos de los potosinos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El compromiso hecho por el tesorero durante la sesión,
en el sentido de aportar más información a los regidores, da cuenta de que ni
internamente en el Cabildo se cuenta con información suficiente sobre el
aumento, mucho menos el ciudadano común podrá tener claridad sobre cómo
aportará más y porqué, y el uso que se le dará a 359 millones más que habrán de
administrar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Lo único sobre lo que sí habrá claridad es en la
aparición de nuevos conceptos por los que hay que aportar más recursos al
Ayuntamiento cuando lleguen los cobros, entre los que destaca la tan
publicitada foto-infracción, sobre la que, en la discusión de la adecuación
presupuestal, se reveló un dato que muestra el sentido recaudatorio de la
medida.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“En el impuesto sobre patrimonio, que básicamente
es el ingreso por las multas electrónicas, se están considerando 20 millones de
pesos, ya con la certeza de que van a ingresar al ayuntamiento cuando tampoco
se tiene una proyección clara de cuánto pudiera ser”, advirtió la regidora
panista Gabriela Meade Pons.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con vigencia a partir del 15 de junio, el
Ayuntamiento requiere de captar más de 100 mil pesos diarios de foto-multas
para lograr acumular los 20 millones de pesos esperados para este año por ese concepto.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una situación que coloca la tan cacareada campaña
que afirma que se busca que los automovilistas adquieran conciencia de no
rebasar los límites de velocidad, cuando en los números y sus expectativas a lo
que le apuestan es a que la presunta inconciencia que pretenden moderar les
reditúe ingresos adicionales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El pasado 28 de mayo la autoridad municipal aprobó
que los potosinos cooperaran con 139 millones de pesos más para sus gastos y a
más de cinco semanas no ha sido capaz de informárselos con claridad, mucho
menos las razones por las que resulta necesaria una mayor contribución.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Aun así, se siguen considerando como un
Ayuntamiento sin precedentes en cuanto a realizar su gestión con total
transparencia… por lo menos en apariencia.</span><o:p></o:p></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-3419789962752209032014-06-29T23:00:00.000-07:002014-06-29T23:00:24.444-07:00<h2>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Autonomía a la potosina</span></h2>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán</b></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgLXnS5iqISnLk3NTOIwht-JWAyc1teeGV-rc-MvDjNL4VYAjAZ5mCoN01XFU9opwf-CzB3dgmHhyphenhyphenZglKHpUH1QhHt2gMDSQgmih0yRQlMnKcBXe57_6Gg6KrS8kScd7BlvXASSEpupPASO/s1600/achisachis.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgLXnS5iqISnLk3NTOIwht-JWAyc1teeGV-rc-MvDjNL4VYAjAZ5mCoN01XFU9opwf-CzB3dgmHhyphenhyphenZglKHpUH1QhHt2gMDSQgmih0yRQlMnKcBXe57_6Gg6KrS8kScd7BlvXASSEpupPASO/s1600/achisachis.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“<i>Haiga</i> sido como <i>haiga</i> sido”, diría Felipe Calderón, Yolanda Camacho Zapata es hoy la presidenta de la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De los tres actuales integrantes de la CEGAIP, ella es quien ha asumido un mayor protagonismo en el tema de transparencia, tanto desde su función como directora de capacitación, como por la forma en que se auto promocionó para llegar a donde hoy se encuentra.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Aunque las formas no hayan sido las más deseables en quien aspira a garantizar un derecho fundamental, como el de acceso a la información pública, por los datos que conscientemente prefirió ocultar a sabiendas de que la descalificaban, hoy su nombramiento está consumado.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En enero de 2013, seis meses antes de su nombramiento como comisionada, el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México (INFOEM) publicó el libro <i><a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCZUZCZm5tMUhIN0E/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">La transparencia en México: avances, retos y prospectivas</span></b></a></i>.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Como parte de esa publicación, se incorporó el artículo <i><a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCak9weVdrU0FGeE0/edit?usp=sharing"><span style="color: #cc0000;"><b>Autonomía a la mexicana: el caso de la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí</b></span></a></i>, firmado por Alfonso Serment Gómez, Oscar Villalpando Devo y Yolanda Camacho, a quienes se identifica como comisionados de la CEGAIP.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El INFOEM descarta que la referencia del cargo haya sido un error de ellos, pues el artículo lo recibieron con esas firmas e identificaciones. </span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">A través de solicitudes de información a la CEGAIP, que en todo momento evitó entregar la copia del documento original enviado, se estableció que el envío del texto se hizo desde el correo electrónico de Camacho. En <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCRkFPTVlDN3pXX1E/edit?usp=sharing"><span style="color: #cc0000;"><b>la respuesta</b></span></a> evitaron proporcionar el archivo adjunto que ya fue motivo de otra solicitud de información.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si bien no se puede afirmar de manera categórica que se ostentó como comisionada seis meses antes de serlo, tampoco se conoce acción de su parte para hacer alguna aclaración, sobre todo porque los editores señalan que no fue error de ellos. En lugar de eso, se conoce el esfuerzo por ocultar la información que despejaría las dudas.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El texto de la CEGAIP en el libro del INFOEM es el único firmado por tres personas. De los 16 restantes, 11 los firman los presidentes de los organismos garantes, tres son firmados por comisionados o consejeros y dos por secretarios ejecutivos.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Entre el personal de la CEGAIP es conocida la urgencia de Camacho porque su firma apareciera en el artículo, pues le es útil para acreditar publicaciones con registro ISBN en el doctorado en Historia que cursa en la UNAM, que comenzó con beca de Conacyt, incompatible con su puesto en la CEGAIP, y sobre la que no hay datos disponibles de que haya renunciado a ese beneficio.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Aunque es más lo que no se sabe sobre actos de interés público de quien hoy encabezará al organismo garante de la transparencia en el estado, por lo menos en su participación en el libro <i>La transparencia en México: avances, retos y prospectivas</i>, deja algunas posturas que la comprometen.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por ejemplo, lo primero que estará a prueba será su verdadero compromiso con el derecho de acceso a la información pública y no con los intereses de los desconocidos compromisos que haya tenido que hacer para alcanzar el cargo.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Para ello, tendrá que hacer valer el concepto que expuso, junto con Serment y Villalpando Devo, sobre la autonomía de la CEGAIP como organismo garante, que a la fecha ha dejado mucho que desear al favorecer en sus resoluciones ampliamente a los entes obligados en perjuicio de los solicitantes de información.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Resulta natural que los integrantes de estos organismos no se encuentren vinculados con las autoridades, de tal manera que se garantice la imparcialidad de sus decisiones”, afirman en el texto señalado.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Un buen gesto de su parte sería innovar con la presentación de una declaración de intereses, en la que públicamente se conozcan sus vínculos reales con las autoridades para así tener claro el grado de imparcialidad con que habrá de conducirse, ya que en su primer año como comisionada quedaron abiertos espacios de duda, incluso en peticiones de información desatendidas por ella.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">No basta con que se excuse de atender asuntos de determinadas dependencia, como lo ha hecho con quejas en contra de la Auditoría Superior del Estado, sino que siendo la cabeza del organismo garante de la transparencia, su actuar debe regirse por los principios del derecho de acceso a la información pública, comenzando por el principio de máxima publicidad.</span><br />
<div>
<br /></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-21735040770203627412014-06-23T10:22:00.002-07:002014-06-23T10:22:21.653-07:00<h2 style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Irregularidades dignas de
reconocimiento</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEggbH4iF4Tn06RZBm8Lbl5WMvaQ-H7CJJtuFa4zFP_twOjIUU2bTepKukrSaUlsKouFa62wj0IRIZwT0ThtJcuoMvi-pSan6sWbL2LAe1A5MtinyMcb12DvVdJdFhbPIkD0407qrYzqJzx7/s1600/confiable.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEggbH4iF4Tn06RZBm8Lbl5WMvaQ-H7CJJtuFa4zFP_twOjIUU2bTepKukrSaUlsKouFa62wj0IRIZwT0ThtJcuoMvi-pSan6sWbL2LAe1A5MtinyMcb12DvVdJdFhbPIkD0407qrYzqJzx7/s1600/confiable.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Hoy que la tecnología permite cada vez más un mayor
flujo de información de las autoridades hacia la población, y que las leyes de
transparencia obligan a que determinados datos se hagan públicos, resulta
inverosímil que existan funcionarios de alto nivel que aún crean que es posible
el manejo de campañas propagandísticas para mejorar su imagen.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">A tal grado ha llegado ese afán por tratar de
manipular la información, que se pretende presentar a las irregularidades que
se les señalan como faltas menores, para convertirlas prácticamente en una
señal de la honestidad, honradez y transparencia con la que trabajan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Lo que tenemos en Soledad (de Graciano Sánchez) es
que fue el municipio que menos observaciones tuvo de los 58 ayuntamientos, registró
un dos por ciento de observaciones, es un claro ejemplo a seguir”, fueron las
declaraciones del diputado Alfonso Díaz de León, presidente de la Comisión de Vigilancia
del Congreso del Estado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En la información que hace pública quien encabeza
la dictaminación de los informes de auditoría a las cuentas públicas afirma que
a Soledad sólo se le señalaron irregularidades por 17 millones de pesos, y
enseguida afirma que “pueden ser desahogadas en el transcurso de las próximas
semanas”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Puesta la bola a modo, Ricardo Gallardo Cardona,
alcalde de Soledad, minimiza las observaciones a un problema de falta de firmas
en algunos documentos, lo que solventaron, según Jesús Emmanuel Ramos
Hernández, tesorero soledense, el 15 de mayo, dentro del plazo establecido por
la Auditoría Superior del Estado (ASE).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Tanto Díaz de León como los funcionarios soledenses
presentan una versión que se acomoda a los intereses de proyectar una imagen de
una gestión pública impecable, de no ser porque sus propias declaraciones presentan
un panorama muy alejado de la realidad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCa1VsSUZJSi0wRFU/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">informe final de auditoría a la Cuenta Pública de Soledad de Graciano Sánchez</span></b></a>, entregado 15 días después de cuando afirman que
solventaron las observaciones, no señala un dos por ciento observado, sino un
cinco por ciento. Tampoco se señalan 17 millones de pesos observados, sino 40
millones 615 mil 897 pesos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Cualquiera de las dos cifras resulta grave, cuando
enfrente se pueden conocer casos de personas que se encuentran presas por robar
para comer.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El informe, <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCanE0OTVpQWlDU28/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">remitido al Congreso del Estado el 26 de mayo</span></b></a>, es claro al indicar que se trata de “Observaciones Financieras No
Desahogadas”, lo que descarta la afirmación de Gallardo Cardona en el sentido
de que se solventaron, según su tesorero, desde el 15 de mayo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Hoy es posible consultar, no porque la autoridad
haga público el documento, <a href="http://www.proyectotabano.com.mx/informes_auditorias.htm"><b><span style="color: #cc0000;">el informe completo de la auditoría al ayuntamientode Soledad y algunos otros</span></b></a>, que ciudadanos interesados en promover la
publicidad sobre el manejo del erario han obtenido y montado en <a href="http://transicion.mx/"><b><span style="color: #cc0000;">sitios Web particulares</span></b></a>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La comunicación social de las autoridades queda así
expuesta en objetivos que distan mucho de pretender ofrecer verdadera
información a la ciudadanía, pues mientras en comunicados enviados a los medios
se ofrece una versión maquillada de las cuentas, en los documentos (a pesar de
la benevolencia del auditor) se vislumbran problemas mayores.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En la medida en que la población aproveche las
redes sociales, y todas las posibilidades que da Internet, para conocer de
manera directa la información sobre la que declaran los funcionarios, se les
dificultará montar escenarios a su conveniencia, y se podrán tener avances en
la necesaria búsqueda de desmontar la simulación en que se ha convertido el
ejercicio del gobierno.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Los informes finales de las auditorías a las
Cuentas Públicas son documentos extensos, cientos de páginas que dificultan su
revisión. Pero enfrente tienen que despertar miles de ciudadanos a quienes se
abre la posibilidad de que verifiquen por sí mismos los datos relacionados con
la obra de su colonia o municipio que se reporta, pero que en realidad no
existe o está inconclusa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Los propios informes de auditoría suelen convalidar
situaciones irregulares que aunque en ellos queden expuestas, el benevolente
auditor no las señala. ¿Será posible un despertar ciudadano dispuesto a
localizarlas y señalarlas para reclamar?</span><o:p></o:p></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-55151575408271311012014-06-15T22:25:00.001-07:002014-06-15T22:25:44.897-07:00<h2 style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">El socavón
de la transparencia</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiWaJeDOYSK5ErGM2u1LwVkOyFmMaHDt9HbT_b7dCCpEgz_7SCI0QdFBEJCt81jOxSw0U0Z7H5zMHwR0pJzA0Be0NNthY4Htk7v3DKlvIFfEI5zVS8CMKB2Qhhw8joLTgPu1iy4qKgi1xRq/s1600/transparente.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiWaJeDOYSK5ErGM2u1LwVkOyFmMaHDt9HbT_b7dCCpEgz_7SCI0QdFBEJCt81jOxSw0U0Z7H5zMHwR0pJzA0Be0NNthY4Htk7v3DKlvIFfEI5zVS8CMKB2Qhhw8joLTgPu1iy4qKgi1xRq/s1600/transparente.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si con la salida de Alfonso Serment de la Comisión
Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP) termina la
dirigencia más opaca que ha tenido el organismo de transparencia, con el
proceso de elección de su sucesor difícilmente se puede ver la luz al final del
túnel.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El cambio de uno de los tres comisionados que la
integran deja en la CEGAIP a dos terceras partes de los cómplices del
oscurantismo más contradictorio de la institución.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En su recta final, el proceso de renovación parcial
de la CEGAIP lejos de mostrarse abierto, ha incorporado actos bajo la sombra no
sólo de gran parte de los 17 aspirantes, sino también de los dos comisionados vigentes:
Yolanda Camacho y Oscar Alejandro Mendoza.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Así, quienes integrarán la CEGAIP a partir del
próximo mes tendrán algo en común: habrán rendido culto a la opacidad como vía
comprometedora para obtener los apoyos necesarios para llegar al cargo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Para nadie es un secreto el cabildeo en el que
incurren, aunque todas esas acciones –como el desfile de candidatos por los
despachos de los diputados y hasta en la oficina del secretario de gobierno– se
realicen con sigilo de parte de quienes se pretenden oficiantes de la
transparencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El futuro velador de la transparencia será quien esté
más dispuesto a pagar la penitencia de su pecado original, la cuota de
opacidad. Pero en esta ocasión, que también se elegirá presidente del organismo
entre Camacho, Mendoza y quien resulte electo, los dos primeros ya renuevan sus
votos con actos de culto como buenos opacos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Basta revisar su agenda, que por ley deben publicar
y por decisión propia lo hacen con un mes de retraso, para notar que no
informan sobre ninguno de los encuentros que para promoverse a la presidencia
del organismo han tenido con diversos funcionarios y personalidades de la vida
pública.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Se trata de entrevistas secretas, y otras no tanto,
de las que sólo se sabe a través de testigos circunstanciales cuando, tratándose
del tema que debería ser más público, sus presuntos garantes son los primeros
en despreciarlo porque les estorba para sus fines. A la transparencia sólo la
ven como un disfraz.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Su culto de opacidad lo renuevan permanentemente no
sólo con su tendencia a negar el acceso en sus resoluciones de quejas, sino
siendo ellos mismos quienes regatean o falsean su información a quien la pide. Ejemplos
hay muchos, pero espacio para enumerarlos no.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La solicitud vía Infomex con el folio 00115514 pide
“los documentos en donde consten, se adviertan y se describan las acciones, el
nombre de los trabajos y los hechos que han realizado” Camacho y Mendoza, así
como “copia digital del documento en donde se aprecien los motivos que expresó
Yolanda Camacho para ser Comisionada”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por respuesta el solicitante sólo recibió un oficio
firmado por Mendoza en el que, en 12 cuartillas, expone una especie de informe
elaborado a modo de lucimiento, sin remitir ningún documento de los solicitados.
La Ley prohíbe procesar información al interés del solicitante, pero el
comisionado la procesa a su favor.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ese caso no es la única solicitud ignorada por Camacho.
Una persona ha interpuesto tres solicitudes sin haber logrado aún obtener el
documento original que la comisionada envió al organismo garante del Estado de
México con un artículo para ser publicado como parte del libro “<a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCZUZCZm5tMUhIN0E/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">LaTransparencia en México: avances, retos y prospectiva</span></b></a>” (pág. 143).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con cada solicitud se ha avanzado en conocer qué
pasó con el artículo en el que, seis meses antes de ser nombrada comisionada,
Camacho ya se ostentaba como tal: el envío lo hizo ella y en Toluca los
receptores señalan que desde el original aparece como comisionada. El que algo
teme, poco responde.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">¿Cuántas cosas son capaces de ocultar los
comisionados para protegerse ellos mismos? ¿Cuántas cosas ayudan a ocultar a
otros funcionarios para “avanzar” en sus cargos? No, la ruta de la CEGAIP no es
un túnel. Es un socavón que la hunde cada vez en mayor opacidad, mientras la
transparencia son chispazos que la ciudadanía gana, a golpe de solicitudes de
información.</span><o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-50764114339520251192014-06-08T20:59:00.001-07:002014-06-08T20:59:10.395-07:00<h2>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">La decadente transparencia potosina</span></h2>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez Guzmán</span></div>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiEYiuA4QNH-IYagFcz6wCK-tglfqndZ6GamC-64kL27GLgUxde0w3syruL3Z9tTSP5Cv8hAplB69Y6U7ROiFg_EK9yaJ5CpvEyX_exaQrkhFKjs6ZJdHcgadiB57G2L5F7Sdy5tRV3sILu/s1600/intento.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiEYiuA4QNH-IYagFcz6wCK-tglfqndZ6GamC-64kL27GLgUxde0w3syruL3Z9tTSP5Cv8hAplB69Y6U7ROiFg_EK9yaJ5CpvEyX_exaQrkhFKjs6ZJdHcgadiB57G2L5F7Sdy5tRV3sILu/s1600/intento.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">No hay aspirante a incorporarse a la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP) que no se pronuncie por dar agilidad al derecho que deben garantizar y por favorecer que la población conozca mejor las acciones gubernamentales. No obstante, entre los cinco que han resultado electos hasta ahora, ninguno ha hecho honor a sus propuestas.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Es de esperarse que, como en los procesos anteriores, a partir de esta semana se puedan conocer los documentos que los 20 aspirantes presentaron al Congreso del Estado para exponer los motivos por los que buscan ser comisionados y el proyecto de trabajo que proponen para el caso de ser electos.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si el proceso no se diferencia de los anteriores, se tratará de escritos en los que podrán leerse meras expresiones con la intención de parecer el candidato idóneo, pero que no serán otra cosa que el discurso políticamente correcto de la transparencia que no están dispuestos a convertir en práctica, una vez asumido el cargo.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En los últimos cuatro años la CEGAIP estuvo integrada por primera vez por tres comisionados electos en procesos como el que está marcha, lo que debió ser garantía de que sus integrantes estuvieran auténticamente comprometidos con el derecho de acceso a la información pública (DAIP).</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Fue en esos cuatro años, en que la encabezó Alfonso Serment Gómez, cuando el organismo dio las peores cuentas para la ciudadanía que pretendió ejercer su DAIP, y prácticamente se convirtió en una agencia de contención de las intenciones ciudadanas por acceder a la información pública gubernamental.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Las cifras de las resoluciones emitidas durante 2013 así lo muestran. Un solicitante que no haya quedado satisfecho por no haber obtenido la información requerida sólo tuvo en ese año tres posibilidades de cada diez de que la CEGAIP le diera la razón.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por si negarle la razón fuera insuficiente, en los casos en los que ordenó la entrega de la información, la CEGAIP sigue siendo omisa en la aplicación de medidas de apremio para que los funcionarios cumplan sus resoluciones.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Durante 2013, las dependencias tuvieron casi el doble de posibilidad de mantener oculta la información, que los solicitantes de conocerla, con el aval de la CEGAIP. Los dos comisionados que tras este proceso continuarán en sus cargos son partícipes de esa tendencia.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Oscar Alejandro Mendoza, electo en 2012, durante 2013 por cada tres resoluciones a favor de los solicitantes emitió cuatro a favor de las dependencias. Yolanda Camacho, electa el año pasado, en sus primeros seis meses como comisionada, por cada tres resoluciones a favor del peticionario, emitió cinco en contra.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Tanto Mendoza como Camacho se pronunciaron, en la documentación que presentaron como candidatos, por acercarse más a la ciudadanía y ganar su confianza. Los dos se manifestaron por agilizar los plazos de las resoluciones, que por ley deben darse en 30 días hábiles.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Mendoza, quien ha resuelto casos heredados desde 2010, mantiene un promedio de 197 días naturales para resolver. Camacho, quien en sus primeros seis meses se enfocó sobre quejas sólo de 2013, tiene un promedio de 74. Ignorar el rezago que le dejó Gerardina Ortiz es negar la opción de acceso a un importante grupo de solicitantes, cuyas quejas se turnaron a la ponencia 2.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">A pesar de que la ley los obliga a emitir un acuerdo por cada expediente que requiera duplicar el plazo de 30 días para resolver, en las actas del Pleno de la CEGAIP no se registra ningún caso, lo que indica que se viola reincidentemente la ley de transparencia sin ninguna consecuencia.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De entre dos comisionados en funciones, quienes ya mostraron que sus propuestas de trabajo sólo fueron un requisito para participar en la elección y no verdaderas intenciones, y quien resulte electo comisionado en el proceso en curso, surgirá el nuevo presidente de la CEGAIP… tal es el desolador panorama para el derecho de acceso a la información pública en San Luis Potosí.</span>Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-13431442061253662142014-06-05T12:41:00.004-07:002014-06-05T12:41:55.783-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">CEGAIP: elección entre
opacos</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjoQTcskFqZq9u_PEADSi5jQcygqy8sEOtzO6lAnMlvL1cqSgg-Pu9RYW6snwtBclH-J8fW3po9L2SYVnPrnlvudZHXydDvZw9XZ8JxUGley-ADXOPf8cnCu_ArZC1KwBhOp7y3-M5fktyQ/s1600/aguante.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjoQTcskFqZq9u_PEADSi5jQcygqy8sEOtzO6lAnMlvL1cqSgg-Pu9RYW6snwtBclH-J8fW3po9L2SYVnPrnlvudZHXydDvZw9XZ8JxUGley-ADXOPf8cnCu_ArZC1KwBhOp7y3-M5fktyQ/s1600/aguante.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El pasado 15 de abril se publicó
en el Periódico Oficial del Estado la convocatoria para la elección del
comisionado que habrá de ocupar el lugar de Alfonso Serment Gómez en la
Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP), en
tanto que la semana pasada transcurrió el periodo para el registro de los
aspirantes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Durante ese mes y medio, 20
personas trabajaron para reunir los requisitos necesarios para poder
registrarse como candidatos a ocupar el cargo en una elección indirecta a la
que, tanto los electores representantes de la población como los aspirantes,
poca importancia dan a ese ese carácter que tiene el proceso.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El comisionado o la comisionada
que resulte electa deberá contar con la aprobación de las dos terceras partes
de los representantes populares en el Congreso del Estado. El proceso incluye
una elección adicional: seleccionar entre los tres comisionados (los dos
actuales y el recién nombrado) a quien ocupe la presidencia de la CEGAIP hoy
encabezada por Serment Gómez.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La opacidad con la que les
resulta cómodo operar la elección a los diputados responsables del proceso no
sólo hace ignorar a sus representados, sino a los términos que ellos mismos
establecen en la convocatoria.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“El Honorable Congreso del
Estado, con fines exclusivamente de transparencia publicará en su página de
Internet www.congresoslp.gob.mx una lista con el nombre de todos los aspirantes
a participar en el proceso de elección para integrar la CEGAIP”, dice la
convocatoria.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“El Congreso dará a conocer los
nombres de los aspirantes una vez que las Comisiones Unidas de Transparencia y
Acceso a la Información Pública; y Gobernación se reúnan para sesionar y
determinen quiénes sí cumplieron con los requisitos que marcaba la convocatoria”,
dice ahora el comunicado tras el cierre del registro.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Publicar los nombres de todos
los aspirantes no requiere revisión alguna sobre el cumplimiento de los
requisitos, y la forma más apropiada de cumplir los fines de transparencia es
la difusión inmediata de la información. Tal vez sea un detalle mínimo, pero no
por ello deja de ser una actitud. En los cinco procesos anteriores la
publicación del listado de aspirantes fue inmediata.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Más preocupante resulta la
actitud de los 20 aspirantes, dados los antecedentes de los cinco casos en los
que se ha utilizado este proceso de elección indirecta para seleccionar a los
integrantes de la CEGAIP. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">No se conoce esfuerzo alguno por
parte de los 20 para dar a conocer a los potosinos, a quien pretenden
garantizar su derecho de acceso a la información pública, su postulación y las
razones por las que se registraron.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Los cinco anteriores casos de
elección de comisionado han estado precedidos por un cabildeo de aspirantes
ante los diputados y algunas instancias del Poder Ejecutivo, así como
padrinazgos que dieron como resultado una CEGAIP a modo de los entes obligados,
en detrimento del derecho de acceso a la información pública.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El panorama pinta para convertirse
en una reedición de los procesos anteriores en la que, quien mejor garantice la
protección de los intereses opacos de los entes obligados tendrá mejores
posibilidades de obtener el cargo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La elección indirecta de
presidente de la CEGAIP es un segundo proceso con dos aspirantes ya conocidos
(los comisionados Oscar Alejandro Mendoza García y Yolanda E. Camacho Zapata),
más quien resulte del proceso en marcha.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Se sabe ya de las
autopromociones de Mendoza y Camacho por su aspiración a presidir la CEGAIP,
pero sólo como versiones entre los entes públicos que dan cuenta de la forma en
que atentan contra el derecho de todos los potosinos por los compromisos de
apoyos para cumplir sus aspiraciones personales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una perversión de los procesos
de elección indirecta que ha llevado a la CEGAIP a ser la peor garante de la
transparencia del país, a convertir el derecho de acceso a la información
pública en una mera simulación y a mantener la opacidad como manto protector de
funcionarios centrados en sí mismos, aun en contra del interés público.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Así se perfila la renovación
parcial de la CEGAIP… sin indicios de un cambio en la ruta.</span></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-61965359645654967712014-05-26T23:26:00.000-07:002014-05-26T23:26:02.170-07:00<h2 style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Pederastia, con la camiseta
al revés</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjrLFAJph3TWAQ2w6l9boEemojKevZPP34PWseO0lghPI1NSI0GnmECLefFni1saXvYlTmfT3xn1zaJI7CbV_TcrV6x7W7pXIovjDiuzZHrx1ZxWyZ6arW5uBdPTl-B8sEZgiNOGKQxA0TB/s1600/victimas.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjrLFAJph3TWAQ2w6l9boEemojKevZPP34PWseO0lghPI1NSI0GnmECLefFni1saXvYlTmfT3xn1zaJI7CbV_TcrV6x7W7pXIovjDiuzZHrx1ZxWyZ6arW5uBdPTl-B8sEZgiNOGKQxA0TB/s1600/victimas.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">¿Cuántos asuntos públicos se convierten en
conflicto por que se malinterpreta una presunta protección al prestigio de la
institución y se opta por ocultar la falta de uno de sus miembros como si fuera
una falla del todo? ¿Cuántos casos de estos exhiben la incapacidad de quienes
encabezan las instituciones para representarlas en lo que realmente son?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La reacción del arzobispado potosino en el caso del
sacerdote Eduardo Córdova Bautista exhibe la forma en que una institución es
capaz de moverse en posicionamientos tan contradictorias que pasan de reconocer
la existencia de quejas a pedir pruebas y descalificar a quienes revelaron las
denuncias, para finalmente llegar a presentar denuncias en contra del cura.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Movimientos que dejan ver las posturas que debaten
al interior de la institución para adoptar una versión pública que, lejos de
enfocarse en que se haga justicia para las víctimas, tienen la mirada puesta en
salvaguardar lo mejor posible el tan vapuleado prestigio de la Iglesia
Católica, por la frecuencia de los casos de pederastia revelados.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La poca confianza que inspira tan errática forma de
actuar no hace más que trasladar a la institución gran parte de la culpa que
debiera recaer en uno de sus miembros, en un efecto contrario al que buscaban,
por tratarse de un mal que ellos mismos propiciaron al no tomar las medidas
necesarias desde el primer indicio de la existencia de abusos por parte de
Córdova.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Pudieron evitar decenas o cientos de víctimas,
mantener el caso en la dimensión de un mal elemento de su congregación y, de
haber actuado abiertamente y con transparencia desde la primera queja,
ahorrarse el que ahora se hayan convertido en cómplices, porque bien se ha
dicho que tolerar una injusticia es provocar otra.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Anteponer la imagen de la institución confunde, al
grado de llegar a considerar a sus integrantes como su personificación. Lo que
haga o deje de hacer la persona es lo que vale o deja de valer la institución.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una situación que hace recordar al funcionario que reprochaba
al compañero que, en atención a la Ley de Transparencia recién entrada en
vigor, pedía que se hicieran públicas actas, movimientos bancarios y demás
información que mostrara a la ciudadanía el desempeño de la institución.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Póngase la camiseta del Congreso”, era el reclamo
con el que le pedía evitar “exhibir a los diputados”. “Revise como la trae
puesta Usted”, recibió por respuesta, “somos servidores públicos y yo la traigo
puesta con la vista a quienes debemos atender. Revise la suya, porque seguro la
trae al revés”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Portar la camiseta de una institución es adoptar
una serie de creencias, ideas, valores, principios y representaciones
colectivas que deben condicionar las conductas para traducir tales conceptos en
actos concretos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Desproteger a una víctima de pederastia clerical,
así sea en calidad de presunta, al no tomar medidas preventivas en tanto se
dilucida el caso, es más que volverla víctima de una nueva injusticia. Es
perder de vista los fines propios de la institución y, en consecuencia, atentar
contra ella misma.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si la reacción de la arquidiócesis potosina tiene
tintes de complicidad, la respuesta de las autoridades estatales muestra que
cojea del mismo lado, cuando su comunicación social poco se enfoca en mantener
informada a la sociedad y se apresura a boletinar versiones que deslinden al
gobernador (http://goo.gl/OVQ6n0) de omisiones que afecten su imagen.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El caso Córdova Bautista, con las reacciones de una
jerarquía católica que envía un extraño mensaje al poner a la cabeza de sus
demandas a Armando Martínez, señalado como defensor de pederastas, y una
autoridad civil que reacciona cuando la presión social no le deja alternativa,
son un indicador del tipo de representación que tienen las instituciones.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Del mismo modo, muestra que el rescate de las
instituciones para lo que son y por lo que son, sólo puede tener como punto de
partida una presión social que reivindique derechos, sobre todo en este caso,
los de las víctimas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-86190197351022412622014-05-24T19:55:00.002-07:002014-05-24T19:55:46.616-07:00<h2 style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">La ASE y el dilema de la transparencia</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano
Martínez Guzmán</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgKCfV9kIc-Pn5afxpDCV6oQ1YWYAeobhix7s9ogt-00ruHKn5Erayf48ZApVBV3wty3jeyfOR6sFQfvuLIq0bFH3oV65ApprfquwxtZSb8xeAuyfwjN4OF68ufM6JbGceoHiDUilDJpahu/s1600/publicar_o_no.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgKCfV9kIc-Pn5afxpDCV6oQ1YWYAeobhix7s9ogt-00ruHKn5Erayf48ZApVBV3wty3jeyfOR6sFQfvuLIq0bFH3oV65ApprfquwxtZSb8xeAuyfwjN4OF68ufM6JbGceoHiDUilDJpahu/s1600/publicar_o_no.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Aunque el plazo para
que entregue los informes finales de auditoría de los 58 ayuntamientos, 23
organismos de agua potable y 21 sistemas DIF municipales, vence el 31 de mayo, José
de Jesús Martínez Loredo, auditor superior del Estado, anuncia que esta semana
remitirá los primeros a la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Se trata de la
primera entrega a su cargo y, por tanto, del primer acto de tal magnitud en el
que mostrará los alcances de su compromiso con la transparencia, sobre todo en
la interpretación que dé a la obligación que le marca el párrafo sexto del
artículo 54 de la Constitución Política del Estado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“La Auditoría
Superior del Estado deberá guardar reserva de sus actuaciones y observaciones,
hasta que rinda los informes a que se refiere este artículo; la ley establecerá
las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposición”, dice textual el
párrafo referido. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Constitucionalmente,
la reserva que hoy es válida sobre las revisiones a las cuentas públicas se
levanta en el momento en que los informes son remitidos a la Comisión de
Vigilancia. En tanto la reserva está vigente, cualquier indiscreción debe ser
sancionada por la ley; una vez presentados los informes, la ley tendría que
sancionar a quien niegue el acceso público a esa información.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Sin embargo, esa
disposición no cuenta con su parte correspondiente en la Ley de Auditoría, lo
que fue aprovechado por Héctor Mayorga Delgado, antecesor de Martínez Loredo,
para negar ese tipo de información, al hacer valer la Ley como si tuviera mayor
jerarquía que la Constitución.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La actitud de
opacidad del ex auditor provocó litigios que, cuando menos en el caso de los
pliegos de observaciones a la Cuenta Pública 2009 del gobierno estatal,
llegaron al Poder Judicial de la Federación, con un revés para los afanes
ocultistas de Mayorga Delgado, quien se vio obligado a entregar los documentos
que por más de tres años negó.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La publicidad de los
informes de auditoría no sólo pone a prueba a quien encabeza la Auditoría
Superior del Estado (ASE), sino a los 27 diputados, muy dados a presentar iniciativas
pero poco atentos a hacer cumplir la Carta Magna o a favorecer su cumplimiento
con la armonización de la Ley del caso.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Durante la pasada Legislatura,
la diputada Bernardina Lara promovió una iniciativa para adicionar un párrafo
al artículo 65 de la Ley de Auditoría: “Los informes finales de las revisiones
de las cuentas públicas tendrán carácter público, a partir de que éstos sean
entregados por la Auditoría Superior a la Comisión, para cuyo fin se publicarán
en forma inmediata en los portales de transparencia de sus sitios de internet”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Aquel intento por
armonizar la Ley con la Constitución fue desechado por los legisladores con un
dictamen que prácticamente dictó Mayorga Delgado, con los mismos argumentos que
después pretendió hacer valer para mantener su negativa a entregar los pliegos
de observaciones de la Cuenta Pública 2009.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si bien la Ley quedó
como una de las pocas en el país que no establecen expresamente la difusión de
oficio de los informes de auditoría, la Constitución local no deja de quitarles
ese carácter en el momento en que la ASE los entrega a la Comisión de
Vigilancia. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El caso más
relevante con relación a la publicidad de estos informes lo representa la
Auditoría Superior de la Federación, que el mismo día que entrega sus informes
en el Congreso es posible conocer el extenso documento en su sitio de internet.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Juan Manuel Portal
Martínez, auditor Superior de la Federación, ha adoptado incluso una actitud
totalmente opuesta a la de Mayorga. En diversos foros ha lamentado que la ley
le permita publicar la información hasta la presentación de los informes, porque
hay etapas en las revisiones en las que no sólo se puede hacer pública, sino
que ayudaría a los procesos de auditoría.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<span style="line-height: 115%;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Al comenzar esta semana la entrega de informes,
Martínez Loredo tiene la oportunidad de estrenarse con auténtica vocación de
transparencia, o continuar la opacidad de su antecesor.</span> </span></span>Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-54518171798879213602014-05-11T21:37:00.000-07:002014-05-11T21:37:35.840-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">La causa de la causa…</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez
Guzmán<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjPxiXU6xXZ59b3b8Azr-kBlY5yXlM_bYCcNh7P9TVXMv1rQN7T2Q7M3-6U6PxZoLiHdLjX1oa7-cyIjkykY9iDo9Yvs5ZV3gWQ02e1SS_QpnberQidP0LYgljuqKnIsAQ5DboymD4Igs06/s1600/se_podra.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjPxiXU6xXZ59b3b8Azr-kBlY5yXlM_bYCcNh7P9TVXMv1rQN7T2Q7M3-6U6PxZoLiHdLjX1oa7-cyIjkykY9iDo9Yvs5ZV3gWQ02e1SS_QpnberQidP0LYgljuqKnIsAQ5DboymD4Igs06/s1600/se_podra.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La
causa de la causa es causa de lo causado. Es un principio del derecho que
aporta una lógica que en este momento aplica con tal contundencia, que la
iniciativa de Ley Boris resulta de una ridiculez, con un toque de cinismo, que
exhibe lo peligrosa que es la clase gobernante, sin la más mínima conciencia de
su representatividad.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La
gran mayoría de las manifestaciones que pretenden regularse tienen su origen en
un acto o en una omisión por parte de la autoridad, cuya actitud sirve más para
generar motivos de protesta que para la solución de los problemas que aquejan a las
mayorías.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Los
ejemplos están a la orden del día. El pasado viernes un grupo de policías
impidieron, sin motivo alguno, al grupo de estudiantes #YoSoy132 realizar las
actividades que tenían previstas en la Plaza del Carmen.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Pusieron
la causa y los estudiantes bloquearon el único carril disponible de la avenida
Constitución frente a la Alameda, porque en el otro la autoridad toleraba una
invasión de ambulantes.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Vino
el caos vial, gente a ver de qué se trataba y algunos que protestaban contra la
protesta. La mayoría de los automovilistas afectados buscaba una solución, al
grado de que, en cosa de 15 minutos, ya se habían organizado y despejado el
área al habilitar la circulación en sentido contrario del lado de Manuel José
Othón.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El
breve lapso que duró la manifestación, no obstante, fue de una creciente
tensión alentada por la propia autoridad que la había provocado. Un policía que
dijo llamarse Valente se acercó a un franelero que reclamaba su derecho de
tránsito y le dijo: “Aviéntateles, síguele”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“No
los incite”, se le comentó. La respuesta fue “soy la autoridad y sé lo que
hago”. De poco sirvió explicarle que como autoridad no debe provocar la
confrontación entre particulares, porque su reacción fue un retador
“denúnciame”. “Lo haré”, se le dijo y de inmediato sacó su celular para
fotografiar a su interlocutor.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Se
le advirtió que su acto intimidatorio era motivo de una queja adicional por
atentar contra el derecho de protección de datos personales. “Quiero tener la
fotografía del que me va a denunciar”, respondió en tono amenazante y momentos
después dio instrucciones a dos policías: “remítanlo si me sigue tomando
video”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Pudiera
parecer un incidente menor, pero retrata fielmente la actitud de una autoridad
sin conciencia de que están al servicio de la población y de la protección de
sus derechos; una autoridad ignorante de los principios que la rigen, y que
difícilmente puede asumirse como la causa de lo causado.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El
mismo viernes, en Casa de Gobierno, los vecinos de la Avenida Muñoz conocieron
otra faceta de la misma actitud. Fueron recibidos por un gobernador que dejó
entre sus visitantes la impresión de que está empecinado en seguir una obra que
rechazan los presuntos beneficiarios porque han expuesto hasta el cansancio los
perjuicios que les provocará.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La
causa de la causa está puesta. La causa de lo que la Ley Boris pretende regular
en un control de los síntomas para dejar oculta la verdadera enfermedad. No
hace falta una Ley Boris, hace falta que la autoridad sea responsable, para
eliminar la causa de lo causado.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Promovida
desde la autoridad, una ley como la que propuso el diputado Alejandro Lozano,
junto con las que han surgido en otras partes, no puede representar más que una
confesión cínica de la poca voluntad que tienen de atender a sus obligaciones
como funcionarios públicos al servicio de la población.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La
propia iniciativa de Ley Boris es un ejemplo de lo innecesaria que resulta.
¿Cuántas manifestaciones ha provocado su intención de atentar con esa ley
contra un derecho consagrado en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos?<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-size: 12.0pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">No
hace falta regular las manifestaciones, hace falta obligar a quienes las hacen
necesarias a asumir su responsabilidad. Como contrapeso del Poder Ejecutivo,
¿cuántas manifestaciones podría evitar el Legislativo si obligara al gobernador
a cumplir con sus deberes constitucionales?</span><o:p></o:p></span></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-68331255282488430342014-05-04T23:54:00.000-07:002014-05-04T23:54:01.824-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">CEGAIP, pobreza volitiva</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjlbIjxRBxPVmuDGaViXKOC2J85KTazKfw9h1tGObmVr3KAemgYOYul4-pDRtG8-TKD3dvu3llgqcYlGs80zo-QbtNRaX0WXV693pJiNRJEzA1fbtAhZB59opCkNCu0hTm2h4LwWFAM-QA0/s1600/pobresmalos.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjlbIjxRBxPVmuDGaViXKOC2J85KTazKfw9h1tGObmVr3KAemgYOYul4-pDRtG8-TKD3dvu3llgqcYlGs80zo-QbtNRaX0WXV693pJiNRJEzA1fbtAhZB59opCkNCu0hTm2h4LwWFAM-QA0/s1600/pobresmalos.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Desde que se inventaron los
pretextos pocos de sus usuarios habían exhibido tal incapacidad para refugiarse
en ellos, como lo ha hecho la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información
Pública (CEGAIP) que ha llegado al extremo de afirmar que se les tacha de
<a href="http://www.lajornadasanluis.com.mx/2014/04/30/pol9.php"><b><span style="color: #cc0000;">“malos” por ser “pobres”</span></b></a>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ubicada en el último lugar en el
índice nacional de los órganos garantes (<a href="http://www.inogdai.org/?inogdai/resultados/0"><b><span style="color: #cc0000;">INOGDAI</span></b></a>), con un indicador de apenas
20 puntos sobre 100, la CEGAIP ahora anuncia que buscará mesas de diálogo con
diputados para enfrentar otra calificación reprobatoria: 5.9 en el Índice del
Derecho de Acceso a la Información en México (<a href="http://idaim.org.mx/"><span style="color: #cc0000;"><b>IDAIM</b></span></a>) que se anunció la semana
pasada.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Alfonso Serment, presidente de
la CEGAIP, todavía seguía en su pretensión de justificar por qué el organismo
que encabeza es el peor del país con lamentos de una presunta pobreza, cuando
será poco el tiempo que le quede para volver a manipular datos para encubrir su
ineptitud, respaldada por sus dos grises compañeros comisionados.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En 2010, cuando Serment asumió
la presidencia de la CEGAIP, el <a href="http://buscandoenlaweb.wordpress.com/tag/indice-del-derecho-al-acceso-a-la-informacion-en-mexico-idaim/"><b><span style="color: #cc0000;">IDAIM ubicó a San Luis Potosí en el lugar número 5</span></b></a> con un indicador de 0.73 sobre uno. Su incumplimiento de la obligación
legal que tiene de promover la actualización de la legislación en la materia
contribuyó a esa caída en diez lugares, lo que no le exigía ser rico, sino
tener voluntad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La CEGAIP no es pobre entre sus
similares de todo el país, y Serment pretendió señalar fallos en la evaluación
que como comisión se le hizo en el INOGDAI con una comparación falsa con la
Comisión Estatal de Información Gubernamental (CEIG) de Querétaro: afirmó que
está integrada por un solo comisionado y no realiza sesiones plenarias.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La <a href="http://www.ceigqro.org.mx/new/directorio.html"><b><span style="color: #cc0000;">CEIG cuenta con uncomisionado presidente y tres honorarios</span></b></a>, pero además <a href="http://www.ceigqro.org.mx/new/comision/2014/presupuesto2014.pdf"><b><span style="color: #cc0000;">su presupuesto</span></b></a> para este
2014 es superado por <a href="http://www.cegaipslp.org.mx/cegaip/images/archivos/articulo18/18/2014/presupuesto2014.pdf"><b><span style="color: #cc0000;">el de la CEGAIP</span></b></a> por 5 millones 538 mil 633 pesos, es
decir, por cada dos pesos con que cuentan los comisionados de Querétaro, los
potosinos se gastan tres.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En la lógica de Serment, la CEIG
debería estar muy por debajo de los 20.01 puntos que obtuvo la CEGAIP en la
evaluación a las comisiones, por lo que, aunque también es una calificación
reprobatoria, le debe sorprender que con dos terceras partes de lo que aquí se
gasta hayan obtenido 52.7 puntos en la evaluación, que representan 2.6 veces la
calificación potosina.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Las muestras de que la
transparencia es cuestión de voluntad no paran ahí: con dos terceras partes del
presupuesto potosino, la CEIG destina el doble de recursos que la CEGAIP para
sus actividades. Sí, mientras la CEGAIP deja para sus operaciones un millón 43
mil 629 pesos, la CEIG destina a esos fines 2 millones 102 mil 167 pesos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Para dejar más recursos a sus
operaciones, el capítulo de Servicios Personales acapara en la CEIG el 75 por
ciento de su presupuesto que, aunque elevado, se ve decente contra el 92.96 por
ciento que se embolsan en la CEGAIP. De hacer lo mismo aquí, la CEGAIP contaría
con 4 millones 207 mil pesos para operar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La CEGAIP no es pobre, está
integrada por inescrupulosos comisionados cuya avaricia relega su función
esencial, al grado de que se omite asignar presupuesto a sus obligaciones
legales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Un vistazo a los reactivos en
los que se falla en cuestiones de transparencia en las evaluaciones como el
INOGDAI y el IDAIM sirve para confirmar la falta de voluntad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">¿Cuánto se requiere para que
dejen de poner candados a los archivos que publican en los sitios Web y lo
hagan en los formatos originales que permitan el acceso a los usuarios a datos
verdaderamente abiertos?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">¿Cuánto cuesta que levanten un
acta o minuta de todo proceso deliberativo y de toma de decisión para hacerlo
público en formatos electrónicos?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">¿Cuánto cuesta publicar
proactivamente la información de interés público y responder sustancialmente a
las solicitudes de información que le sean formuladas?<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De ese tipo son los 76 puntos
faltantes que hoy tienen en el grupo de reprobados en transparencia al estado
de San Luis Potosí. Cuestiones de voluntad cuyo costo no puede tazarse en
monetario, sino en el temor de perder las ventajas poco lícitas que les da su
acostumbrada opacidad.</span><o:p></o:p></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-80516842404787200232014-04-27T22:48:00.002-07:002014-04-27T22:48:42.557-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: left; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b><i><span style="font-size: x-large;">Fingir</span></i></b><b><span style="font-size: x-large;"> demencia, ¿estrategia de opacidad?</span><o:p></o:p></b></span></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj4tkROsuHB0q_Z69Btsm_pw6cNOZSwiTd96pKqXZqQZbAoDgY-W9i94N5tvvq9B5g-EX9j26WdEJwR1MtmJjneauw5Wygy-LbLMbThaIXqcXrbS4UDrHlH5NNQLVOa63mpXPjaVbKSxhpt/s1600/tontin2.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj4tkROsuHB0q_Z69Btsm_pw6cNOZSwiTd96pKqXZqQZbAoDgY-W9i94N5tvvq9B5g-EX9j26WdEJwR1MtmJjneauw5Wygy-LbLMbThaIXqcXrbS4UDrHlH5NNQLVOa63mpXPjaVbKSxhpt/s1600/tontin2.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Copia en formato electrónico de
los resultados de todas las encuestas contratadas por el gobierno del estado,
de septiembre de 2003 a la fecha”. En esos términos se presentó la primera
solicitud de información a través de Infomex-SLP a las 15:10 horas del 20 de
marzo de 2009, tres horas después de que presuntamente se puso en operación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El clic inicial que dio el
gobernador Marcelo de los Santos tuvo un efecto retardado, pero cuando menos el
sistema entró en operación el mismo día y permitió que fuera a su propia Secretaría
Particular a la que se presentara la primera petición.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Se le indica que la información
deberá solicitarla a Comunicación Social de Gobierno del Estado”, con esa
repuesta la Secretaría Particular inauguró la evasión con la que, desde
entonces, justo al vencimiento del plazo remiten al solicitante a cualquier
otra dependencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La historia de aquella petición
siguió una ruta larga que aún no termina. Tras pasar por la pachorra de una
Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP),
terminó en multa para la ex vocera de gobierno con algunos episodios recientes
y –eso sí– sin que el solicitante recibiera la información pedida.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si bien existió una etapa en la
que se lograban respuestas aceptables vía Infomex, en los últimos tiempos aquel
sello original de evasión ha vuelto con tal fuerza, que hay casos en los que la
forma evasiva de atender el derecho de acceso a la información pública raya en
la burla en contra de quien pidió la información.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De entrada, en el caso de la
Secretaría Particular del gobernador, que entregue la información que le
requieren es la excepción porque la regla es remitir al peticionario a cualquier
otra dependencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En su afán por negarse a
responder, son capaces de exhibirse como analfabetas funcionales que leen sin
entender, o con un cierto retraso mental que, por inverosímil, se convierten en
una verdadera burla contra el solicitante.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El pasado viernes, la Secretaría
de Ecología y Gestión Ambiental respondió nueve solicitudes de información con
otra fórmula evasiva: la solicitud no es clara. Así, a las preguntas sobre los
operativos de Semana Santa pidió “que señale en qué fecha fue el operativo de
semana santa”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">A quien preguntó por los
resguardos vehiculares de un funcionario le rechazó la petición porque “es
ambigua al no señalar si los vehículos son públicos y privados”, como si la
dependencia emitiera resguardos sobre autos particulares. Al peticionario que
preguntó sobre la asistencia a reuniones del Consejo Forestal le requirió “que
señale las fechas de las reuniones”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Negó informar sobre los
programas federales para áreas naturales protegidas de competencia estatal
porque “es ambigua ya que no señala a quien se refiere que ha implementado los
programas referidos”, y sobre las obras de mejoramiento de las áreas protegidas
por “no señalar que autoridad ha realizado dichas mejoras”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En esa fingida incapacidad para
aplicar el obligado principio de máxima publicidad que ordena la Ley,
funcionarios como los de la SEGAM también simulan ignorar que para tales
aclaraciones Infomex cuenta con la opción “Prevención a la Solicitud”, que da
oportunidad al peticionario de hacer la aclaración.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Hasta el pasado viernes, 48
dependencias habían proporcionado 936 respuestas vía Infomex. Una revisión
muestra que, como esas dos formas evasivas para responder (mandar a otra
dependencia o pedir aclaración sin opción para que el solicitante la presente),
se pueden caracterizar otras tantas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La propia CEGAIP usó una forma
diferente al negarse a responder a la organización <i>Artículo 19</i> porque la razón social de esa agrupación no acreditaba
personalidad alguna, lo que contribuyó para que figurara en el ranking como la
peor Comisión del país.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Sí, el mismísimo organismo
garante incurre en las mismas prácticas. El pasado viernes, igual que la SEGAM,
respondió una solicitud que requería aclaración con una sola frase: “no
especifica lo solicitado”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; line-height: 115%;">Ahora que, si en su defensa para negar que son opacos
aseguran que no están fingiendo… ¿cómo es que están ahí?</span></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-88696110378258909452014-04-20T21:50:00.003-07:002014-04-20T21:50:56.436-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Seguir el dinero público</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9Epg80V8th5SosHDwgESfkgycpxH3-pOduBP1_WGqgbR8nHzR5WUWzZ47OnaFC2xwDXDjTUX7IAoXaOOouf0-ih56ohgOZD5Nh-HNQUIejWmesYASCjrEjyNLV-vvuExzHK0fCQHph8X-/s1600/a_mi_mi_100.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9Epg80V8th5SosHDwgESfkgycpxH3-pOduBP1_WGqgbR8nHzR5WUWzZ47OnaFC2xwDXDjTUX7IAoXaOOouf0-ih56ohgOZD5Nh-HNQUIejWmesYASCjrEjyNLV-vvuExzHK0fCQHph8X-/s1600/a_mi_mi_100.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Cuando a principios de 2004 en
la entonces Comisión de Transparencia del Congreso del Estado se discutía sobre
la inclusión en la ley, como obligación de difusión de oficio, la publicación
del listado de los cheques emitidos a diario por cada dependencia se
argumentaba un blindaje a la correcta aplicación de los recursos por una vieja
vía conocida: exponer la huella del dinero.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Que cualquier persona pudiera
consultar en los sitios de transparencia de los entes gubernamentales, desde el
Ejecutivo estatal hasta las alcaldías, la aplicación diaria del erario, se
pensó, inhibiría su desvío, pero también permitiría a cualquier ciudadano un
seguimiento que pudiera detectarlo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Entonces los funcionarios de la
Secretaría de Finanzas argumentaron que sería imposible por el volumen de
movimientos bancarios de la dependencia. Los técnicos de la misma secretaría se
acercaron a los legisladores para, sin que se enteraran sus jefes, explicar que
los sistemas de cómputo hacían posible tal publicación, pues generan reportes
diarios de esos movimientos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">A diez años, la publicación de
la relación de cheques –aunque ya forma parte de la Ley– está muy lejos de
llegar al punto que se propuso. Aunque son administradores de los recursos que
vía impuestos aporta la población, los funcionarios regatean la información y
no sólo la publican con retraso, sino que la presentan incompleta.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Adicionalmente, optan por
utilizar formatos que dificultan y desincentivan la consulta. Quien quiera hacerlo
deberá armarse de paciencia para examinar cientos de páginas para encontrar un
listado confuso en el que, de pronto, encontrará saltos en la secuencia de los
números folio, en clara señal de que se oculta el destino de un documento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si quiere dar seguimiento a
algún aspecto del gasto que le interese, deberá buscarlo, por ejemplo, en
listados de a 3.2 cheques por página en el caso de la Comisión Estatal de
Garantía de Acceso a la Información, o 9.6 por página de los del Congreso del
Estado, o de a 23.12 por página en el caso del Ayuntamiento. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">A menor cantidad de cheques por
página mayor dificultad para la consulta, pero también para procesar los
archivos de manera que se puedan convertir a formatos que faciliten la
consulta, como Excel que, irónicamente, es el programa con el que las
dependencias generan los documentos la dificultan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Realizar ese proceso inverso
permite, por ejemplo, detectar que el Congreso del Estado reportó durante 2013
la emisión de 4 mil 651 cheques y 79 transferencias que sumaron 245 millones
317 mil 70.84 pesos, en tanto que el Ayuntamiento reportó 2 mil 913 movimientos
que acumularon 578 millones 292 mil 675.24 pesos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por sentido común, si la ley los
obliga a reportar todos sus movimientos, las dos cifras anteriores deberían
coincidir con el presupuesto que ejercieron durante ese periodo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El Congreso del Estado tuvo un
presupuesto para 2013 de 243 millones 614 mil 841.52 pesos que, contrastado con
los gastos reportados, muestra que gastó un millón 702 mil 229.32 pesos de más.
La forma en que los gastó (o malgastó) es motivo de una revisión detallada de
la relación completa, sobre todo por conceptos que ocultan el verdadero destino
de los recursos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En el caso del Ayuntamiento, su
presupuesto para 2013 fue de 2 mil 317 millones 813 mil 470.80 pesos, lo que
significa que en su reporte de movimientos bancarios ocultó la aplicación de
mil 739 millones 520 mil 805.56 pesos, independientemente de lo ocultado por
conceptos imprecisos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una verdadera vocación de transparencia
se mostraría si la primera preocupación de los funcionarios fuera exponer
claramente la aplicación exacta de la totalidad de los recursos que
administran, mediante el aprovechamiento de los recursos que la tecnología hoy
permite, para simplificarlo y hacerlo accesible a todos.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Que dificulten la consulta es
una traición a quienes aportan con sus impuestos los recursos que administran.
Que oculten información es ya una agresión que los convierte sospechosos de un
mal uso del dinero de todos… por muy que entre ellos se repartan calificaciones
de excelencia en transparencia.</span><o:p></o:p></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-41285636405712379972014-04-13T22:03:00.000-07:002014-04-13T22:03:03.780-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Operación política,</span></b></h2>
<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">¿opacidad para aparentar?</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEggXV8ShyphenhyphenakcndyChNQGj7qWTM_OPCb4x1aA8mgH0wz82FBFYcf4gUznxlL8Z6YjO1YFg3b6HMnIZXVfAAVS08xQ-KiGzWO7jpcFI1DMqD0e07HzhRWF3X5oP7VKXpbdODsKAzpcXVUYoge/s1600/esta_bien.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEggXV8ShyphenhyphenakcndyChNQGj7qWTM_OPCb4x1aA8mgH0wz82FBFYcf4gUznxlL8Z6YjO1YFg3b6HMnIZXVfAAVS08xQ-KiGzWO7jpcFI1DMqD0e07HzhRWF3X5oP7VKXpbdODsKAzpcXVUYoge/s1600/esta_bien.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Una plaza de armas limpia y
transparente, como la que amaneció el pasado sábado, esconde una historia más
de la opacidad con la que el actual gobierno estatal se ha caracterizado. Cual
si fuera un milagro para anunciar el domingo de ramos, a diversos grupos de
manifestantes <i>algo</i> los inspiró para
levantar sus protestas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ni quienes se retiraron ni
quienes negociaron el retiro consideraron necesario hacer públicas las razones
que permitieron que, lo que no se pudo destrabar en más de siete meses, fuera
posible la víspera del inicio de la Semana Santa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Lo más que se dio fue un escueto
comunicado por parte del Sindicato Independiente de Trabajadores y Trabajadoras
de Gobierno del Estado (SITTGE). “Nos retiramos, con minutas firmadas y
acuerdos establecidos que benefician a nuestros trabajadores”, señala el
comunicado del SITTGE.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De que había negociaciones desde
el inicio de los plantones con los manifestantes nadie lo puede dudar. De que <i>algo</i> cambio en la negociación, el
comunicado del SITTGE suelta una críptica explicación: “no se había dado la
sensibilidad necesaria, la disposición llegó, y por eso nos retiramos”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Sensibilidad necesaria” y “disposición” son términos tan elásticos
cuando se trata de describir la actitud de los funcionarios públicos que, en el
caso del SITTGE, hasta donde informan, fueron elementos que llevaron la
negociación a la firma de minutas y acuerdos. Si los hace públicos, el SITTGE
se revestiría de credibilidad por encima de sus interlocutores y vecinos de
plantón.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Pero ese <i>algo,</i> descrito como sensibilidad necesaria y disposición en el
único informe público de una de las partes, puede contar con tan variadas
posibilidades, que en la visión colectiva no falta quien ve –e incluso no pone
en duda– la existencia de arreglos lejanos a las demandas manifiestas y más
cercanos a los beneficios particulares de quienes las encabezan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">A la Secretaría General de
Gobierno, como responsable de la política interna del estado, le corresponde
encabezar la negociación con quienes protestan. Es la dependencia que debería
exhibir públicamente esas negociaciones y arreglos, con lo que dejaría en claro
qué protestas son genuinas y cuáles buscan beneficios ilegítimos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">No lo hace, ni lo hará, en la
medida en que esa opacidad le permite usar tales maniobras como instrumento de
control para los fines del grupo dominante, que también se alejan del interés
público, que es lo último que les interesa salvaguardar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Pocas veces se ha conocido
públicamente la forma en que fluyen ayudas a líderes de grupos sociales, como
en el caso del pliego de observaciones a la Secretaría de Gobierno por parte de
la Auditoría Superior del Estado en la Cuenta Pública de 2009 hecho público
tras un litigio de tres años.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ese antecedente muestra que
queda un registro de tales actos y que la sensibilidad y disposición de los
funcionarios es ocultarlo. Lo más que se llega a hacer público, y por
obligación legal (artículo 19, fracción XI de la Ley de Transparencia), es una
incompleta lista de cheques con conceptos de pago prácticamente en clave.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La Secretaría de Gobierno hace
pública la lista de cheques de una sola cuenta bancaria de la que, entre el 31
de enero y el 9 de abril, se emitieron 307 documentos, 45 cancelados. El
concepto “contingencias sociales y/o naturales” se repite en 4 de cada 10
cheques, y entre los beneficiarios aparecen nombres de integrantes de grupos sociales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De un millón 361 mil pesos en
cheques de esa cuenta, 595 mil pesos (el 43.74 por ciento) fueron para
contingencias sociales. Entre que hay <i>algo</i>
que permite milagrosamente limpiar la Plaza de Armas y el <i>sospechosismo</i> que es deporte nacional, más le valdría a la
autoridad no limitarse a dejar madejas que hacen imaginar inmensos carretes de
corrupción.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">O no se dan cuenta de la
urgencia de transparentar esas cosas buenas que hacen, aunque parezcan malas; o
de plano son tan malas que prefieren vivir en el espacio de duda que, al
ocultarlo, los coloca en el territorio de la sospecha, desde el que aún pueden
alegar inocencia.</span></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-29162964007336129312014-04-07T09:24:00.003-07:002014-04-07T09:24:56.283-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Nava: precursor de la
transparencia</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; text-indent: 14.2pt;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgaeCSnTMuQzti9D-OGDEJhwYkG8RX0iKLU0Y4NsNsyXlZ1Hz4oBKlV5IxrsyNRO_nK3M8Nu8M2qVb8nGaV_vpugSEZoeu97IlH0T2Ip24qSbqWS0pxvaRtZA2bXFT_H21OlCZTmt9TdYja/s1600/nava_vive_2.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgaeCSnTMuQzti9D-OGDEJhwYkG8RX0iKLU0Y4NsNsyXlZ1Hz4oBKlV5IxrsyNRO_nK3M8Nu8M2qVb8nGaV_vpugSEZoeu97IlH0T2Ip24qSbqWS0pxvaRtZA2bXFT_H21OlCZTmt9TdYja/s1600/nava_vive_2.jpg" height="225" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Cuando, en hojas pegadas a la
entrada del Palacio Municipal, la administración encabezada por el Doctor
Salvador Nava Martínez ponía a disposición de la población la información sobre
los ingresos y los gastos del ayuntamiento, difícilmente podía ser una actitud
propagandística en busca de la simpatía de los ciudadanos. No lo necesitaba.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Aquel gesto de transparencia,
que no podía echar mano de los entonces inexistentes recursos cibernéticos de
hoy con capacidad de hacer públicos prácticamente en tiempo real todos los
movimientos de ingresos y egresos de la administración gubernamental,
anticipaba por varias décadas el derecho de acceso a la información pública.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Hoy se atribuye a ese derecho,
como una de sus bondades, tener la capacidad de contribuir a que las
autoridades puedan recuperar la confianza de la población, perdida a lo largo
de esas décadas en las que se dio la espalda a un ejemplo como el que dieron
las dos administraciones navistas en la capital potosina.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Así de diametralmente opuesto
resulta el ejercicio actual de la administración pública –con todo y
obligaciones legales de transparencia– de lo que, en su auto calificación como
democrática, debiera ser.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Los gobiernos verdaderamente
aceptados por la mayoría de la población como los que encabezó Nava Martínez
tuvieron en la transparencia, practicada con los recursos que tenían a su
alcance, una forma de corresponder a la confianza casi ciega que ya tenían de parte
de la ciudadanía.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Los gobiernos actuales,
propagandísticamente democráticos, ven en la transparencia una amenaza que, de
cumplirse a cabalidad, exhibiría con mucha claridad las razones por las que han
perdido la confianza de la ciudadanía y, en los hechos, son más usurpadores que
representantes populares.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Tal circunstancia los lleva a
empeorar la situación: echar mano de los recursos a su alcance –millones y
millones de pesos tomados del erario– para armar campañas propagandísticas para
engañar a la población con una transparencia simulada. Pagar impuestos se
convierte, incluso, en cooperar para ser engañado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El ejemplo de Nava, de exhibir
las cuentas aun sin obligación de hacerlo, pone de manifiesto cuál es la
verdadera actitud que debe tener quien ocupa un cargo de representación popular
y exhibe la forma en que hoy se desaprovechan los recursos tecnológicos que
permitirían el ejercicio de gobiernos más cercanos a la población.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Cumplir mínimos de transparencia
es una señal de falta de verdadera voluntad democrática, de la que no se puede
esperar esfuerzo alguno para que la poca o mucha información que se haga
pública sea presentada de manera accesible y entendible para la mayoría de la
población. Es más fácil que recurran a la opacidad por exceso.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Como lo expresó Francisco
Martínez Nieto, estudiante de una maestría en Comunicación de la Ciencia, quien
prepara una tesis sobre los blogs como medios de comunicación directa entre
científicos y público: “si la divulgación se reduce a una rendición de cuentas,
entonces constituye un proceso unidireccional, jerárquico y en muchos casos
hasta propagandístico”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Hoy la propaganda oficial
pretende ganar la confianza ciudadana con una transparencia a medias, sin una
voluntad democrática como la que llevó a los gobiernos de Salvador Nava
Martínez a publicar, en una especia de periódico mural, sus cuentas y a
ponerlas a disposición en la tesorería para que deseara una mayor explicación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Así, Nava era una verdadera representación
de la expresión ciudadana en contraste con la hoy desconectada expresión desde
el poder, que obra sin tomar en cuenta a la ciudadanía, a la que alude sólo
como demagógica justificación de actos impopulares y a la que somete con
propaganda que la anestesia.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si Nava, hoy que se cumplen cien
años de su nacimiento, valorara la situación, lamentaría en lo que se han
convertido los políticos y sus partidos, pero seguramente lamentaría más la
inacción y sometimiento ciudadano.</span><o:p></o:p></div>
Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-54421596827709581132014-03-30T22:24:00.000-07:002014-03-30T23:14:10.000-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: left; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Transparencia:</span></b></h2>
<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: left; text-indent: -35.4pt;">
<b><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Hipocresía legislativa y complicidad</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; text-indent: 14.2pt;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgxqJtkd8-LFR-JSYyLrv_6r2Dktpl1f0YG6QCzVVO7H2GkXRZv3csxue4yg99cSbijZf9eIKoCOj3uQUX6bAw37yMOKh1W0zd_ptrze6GERvwDmQh1OUZzGsELzEcoIqjrjknZw70ri-BP/s1600/asesoria.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgxqJtkd8-LFR-JSYyLrv_6r2Dktpl1f0YG6QCzVVO7H2GkXRZv3csxue4yg99cSbijZf9eIKoCOj3uQUX6bAw37yMOKh1W0zd_ptrze6GERvwDmQh1OUZzGsELzEcoIqjrjknZw70ri-BP/s1600/asesoria.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Toda la información relativa al
empleo de recursos públicos se regirá por el principio de máxima publicidad”.
La expresión no es nueva y ha estado presente en la legislación de la materia
desde que se publicó la primera Ley de Transparencia el 20 de marzo de 2003.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Tampoco es novedad que los
actuales diputados se envuelvan con la bandera de la transparencia e incorporen
ese principio a un artículo más de la actual ley, con lo que ya suman cinco los
que hacen referencia a él.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Sí, a partir del pasado 17 de
enero, el principio de máxima publicidad, además de aparecer en los artículos
7, 10, 14 y 84, también aparece en el artículo 5.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Donde no aparece ese principio es
en la tendencia a la opacidad por parte de los entes gubernamentales,
incluyendo a los diputados, para quienes la transparencia es de dientes para
afuera o, mejor dicho, de adecuaciones lucidoras a la ley… y hasta ahí.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Están por cumplirse dos meses de
que no se actualiza la relación de cheques emitidos por el Congreso, cuando
antes se actualizaba a diario. No es el único rubro en el que incumplen la ley,
pero sí el más significativo por ser en el que destacaba contra todos los entes
públicos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Pero no sólo incumplen sus
obligaciones de difusión de oficio, sino que en la atención a solicitudes de
información aplican exactamente lo contrario a lo que escriben en la ley, con
la complicidad de la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información
Pública.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Un solicitante de información
tuvo que llegar hasta la queja ante la CEGAIP para tratar de conocer en qué se
gastan los diputados los recursos asignados como gastos médicos menores. Los
diputados ordenaron a su Unidad de Información testar los conceptos y productos
de sus compras en las facturas, y la CEGAIP lo avaló.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con tal ocultamiento los
diputados buscan <a href="http://www.proceso.com.mx/?p=345760"><b><span style="color: #cc0000;">evitar escándalos</span></b></a> como el de la compra de productos
relajantes, como Dalay, de estimulantes de la potencia sexual o hasta cepillos
de dientes con figuritas de Barbie, pero también exhiben su hipocresía
legislativa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Al beneficiarse con recursos
públicos las personas físicas o morales aceptan que toda la información
relacionada con esa prestación es pública”, agregaron a la ley en el decreto
publicado el 16 de enero en el Periódico Oficial. O los diputados no se sienten
personas, o son incapaces de asumir lo que ellos mismos plasmaron en la ley.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Así es como los diputados
atentan contra el fortalecido principio de máxima publicidad en la Ley, para lo
cual la propia CEGAIP se ha convertido en su aliada, según reveló el diputado
Juan Pablo Escobar a integrantes de Ciudadanos Observando, a quienes dijo que
la Comisión los asesora en la elaboración de las respuestas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con esta forma de ocultamiento
de cada vez más información por parte de quienes ordenan en la Ley mayor
apertura, no se puede estar ante peor panorama de complicidad a favor de la
opacidad, cuyos efectos en otros entes encuentran sus propias vías para negar
información pública, incluso aquella que la ley ordena difundir de oficio.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Tal es el caso de los cheques
emitidos desde las cuentas que dejó el gobierno de Marcelo de los Santos a la
Administración actual, <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCWVJTSUJhM0ZXc00/edit?usp=sharing"><span style="color: #cc0000;"><b>negados a un solicitante por la Secretaría de Finanzas</b></span></a> y
que la CEGAIP ya había ordenado que se hicieran públicos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La dependencia estatal recurrió
a la maniobra de afirmar no contar con los documentos por aportarlos en el
juicio contra ex funcionarios que se lleva ante el Juzgado Tercero Penal, cual
si no pudiera solicitar copia de sus movimientos bancarios a la institución
crediticia o no debieran formar parte de las relaciones publicadas en internet.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La CEGAIP no sólo ignoró el
carácter público de la información y su propia resolución, sino que <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCM015d2NyWGt1c2c/edit?usp=sharing"><span style="color: #cc0000;"><b>la dio porcumplida</b></span></a>, en un acto que deja en estado de indefensión a cualquier solicitante
de información, a menos que tenga ánimos de recurrir a la justicia federal para
hacer valer un derecho que la Constitución General de la República ordena que
debe ser expedito.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<span style="line-height: 115%;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Sí, “toda la información relativa al empleo de
recursos públicos se regirá por el principio de máxima publicidad”… hasta donde
la complicidad de los opacos lo permita.</span></span>Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-62556518585924677382014-03-24T00:24:00.002-07:002014-03-24T00:24:37.545-07:00<h2>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Sin transparencia, sospecha de sobregiro por 61.4 mdp</span></h2>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán</b></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh-U00kvZ36UcL37Aly-ubhPVtgfvERCeCIrF2P_sqNgGwyAZHNaNryfLiyN4v7H5p4UEbi-iMxITQHd12qKoypEMeonsQwSMTOHa7kfPeBRt7Hk3q5lK5jnVQ6ZdVgoyL_EdrXoIjRAqqy/s1600/adorno.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh-U00kvZ36UcL37Aly-ubhPVtgfvERCeCIrF2P_sqNgGwyAZHNaNryfLiyN4v7H5p4UEbi-iMxITQHd12qKoypEMeonsQwSMTOHa7kfPeBRt7Hk3q5lK5jnVQ6ZdVgoyL_EdrXoIjRAqqy/s1600/adorno.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Cuando el reconocimiento del derecho de acceso a la información pública (DAIP) no está en la voluntad real de una autoridad, la transparencia de la gestión pública no es más que un discurso que busca provocar entre la población una buena impresión.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El DAIP tiene una vertiente que da la oportunidad a los funcionarios de lucir de manera indudable su convicción a favor de la transparencia en la obligación que tienen de difundir de oficio información básica sobre sus acciones y el uso que dan a los recursos públicos.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ese campo abierto, que sólo tiene como límites, en el funcionario su voluntad e imaginación, y en la ley la protección de datos personales y las causales de reserva, ha sido desaprovechado con un disfraz a modo, confeccionado por la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP).</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En sus evaluaciones de transparencia, la CEGAIP convirtió en meta máxima de transparencia el cumplimiento mínimo de las obligaciones de difusión de los artículos 18 y 25 de la Ley de Transparencia, sin reconocer ejercicios que pudieran abrir la información pública más allá.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con esa mediocridad convertida en excelencia, y <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCSzVXc2tpckxTOUE/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">calificaciones de transparencia casi perfecta</span></b></a>, la difusión de oficio quedó muy lejos de poner al alcance de la población información tan elemental como, por ejemplo, conocer las próximas actividades de una autoridad porque lo que se difunde es la agenda del mes anterior.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La transparencia la redujeron a un juego de colocar en la vitrina pública lo que en la evaluación de la CEGAIP aporta puntos, sin importar si se atiende al DAIP y a dar a la sociedad información útil, por su pertinencia y oportunidad. Y la mediocridad se presume como excelencia.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Este fin de semana fue el ayuntamiento de Soledad de Graciano Sánchez el que <a href="http://pulsoslp.com.mx/2014/03/21/presume-soledad-cumplir-en-un-98-obligaciones-de-ley-de-transparencia/"><b><span style="color: #cc0000;">presumió una calificación de 98 en la evaluación CEGAIP</span></b></a>, lo que implicaría que el organismo garante le tolera violar la ley en el 2 por ciento restante. A <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCSzVXc2tpckxTOUE/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">los que no les dio para presumir</span></b></a> es porque la violación a la norma es mayor.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Mario García Valdez, alcalde de San Luis Potosí, llegó al extremo de solicitar a la CEGAIP los resultados de una evaluación apenas dos días antes de su <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCTnFxUmpuTklNaEE/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">primer informe</span></b></a> (pág. 26) para poder presumir un cumplimiento del 100 por ciento de las mediocres exigencias de la Comisión.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Lo único que dejan expuesto de manera transparente es su afán de usar el tema para ganar buena imagen, cuando la falta de voluntad para aplicarlo de manera real la exponen, por ejemplo, en el caso del Ayuntamiento capitalino, en la no publicación del presupuesto detallado que aplicarán este año ni de los cheques emitidos en los últimos dos meses.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si un potosino quiere saber <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCSGI0MUxpYkxQWlU/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">cómo gastará el ayuntamiento los más de 2 mil 41 millones de pesos</span></b></a> que tiene como presupuesto, tiene que rastrearlo en las actas de las sesiones de Cabildo hasta encontrarlo en <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCUk5rbHRWeDdzRHc/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">la del 18 de diciembre de 2013</span></b></a>. </span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si hubiera verdadera voluntad de transparencia, esa sería de las primeras informaciones que se pudieran consultar en su sitio Web. Más aún, su publicación iría acompañada de actualizaciones permanentes con la forma en que se ha ejercido cada rubros, de manera que sea verificable su cumplimiento.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">De hacerlo, filtraciones como <a href="https://drive.google.com/file/d/0B2tlK5E1OrsCOXlnX3F0NnczclU/edit?usp=sharing"><b><span style="color: #cc0000;">un documento salido de las oficinas de los regidores</span></b></a> saldrían sobrando. El documento menciona 26 rubros en los que García Valdez ha incurrido en sobregiros, cuatro plenamente identificados en las claves presupuestales, con gastos excedidos en porcentajes que van del 86 al 844 por ciento.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Sí, el documento de los regidores señala un sobregiro en esas cuentas que acumula 61.4 millones de pesos. Se menciona la partida “Ayudas sociales a personas” con un presupuesto anual de 5 millones 110 mil pesos y en la que, en enero y febrero, ya se gastaron 48 millones 255 mil 332 pesos.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Al margen de la certeza en la información en posesión de los regidores, la machacona presunción de transparencia obliga a citar a la filósofa española Victoria Camps: “Si la decencia y la honradez impregnan las conductas, la propaganda y el marketing para demostrar el buen hacer están de más. La buena imagen no es otra cosa que un subproducto del buen actuar”.</span><br />
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span>Proyecto Tábanohttp://www.blogger.com/profile/17614303405588838454noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-615952925419047292.post-35889766994249836492014-03-17T00:45:00.001-07:002014-03-17T00:45:07.556-07:00<h2 style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: left; text-indent: -35.4pt;">
<b style="text-indent: -35.4pt;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Transparencia: un
principio-ley para desobedecer</span></b></h2>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: justify; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><b>Por José Victoriano Martínez Guzmán<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; text-align: right; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiFeKGwImA5Li4PxBqcq-4QB0ExeCmNoWecnsaD4LZqiJ_hrfwocqoakrzMYNs0eXg63wxDRNIx68O06UjRZ6_EN__6sTUs1vLJuEDSF0pPUdz4QBQggiGut3Ic0b0U8Vf03TnMhnKxCgFD/s1600/aparentar.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiFeKGwImA5Li4PxBqcq-4QB0ExeCmNoWecnsaD4LZqiJ_hrfwocqoakrzMYNs0eXg63wxDRNIx68O06UjRZ6_EN__6sTUs1vLJuEDSF0pPUdz4QBQggiGut3Ic0b0U8Vf03TnMhnKxCgFD/s1600/aparentar.jpg" height="240" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">“Esta ley instituye en un
principio que toda la información en poder de la autoridad es pública, sin
necesidad de acreditar interés jurídico o legitimidad, y que esa información se
proporcionará de manera pronta y expedita a los ciudadanos”, señala el decreto
486, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 20 de marzo de 2003.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con su publicación, el principio
se convirtió en una orden para los funcionarios públicos y, a once años de que
aquello ocurrió, lejos de llamar a obediencia, hoy parece ser mera vestimenta
de discursos políticamente correctos para aparentar lo que poca voluntad tienen
para aceptar: que se documente y publique cómo toman las decisiones y cómo
gastan los recursos públicos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Todo empleado que recibe una
orden siente apremio por cumplirla. Que los funcionarios públicos sientan
apremio por ocultar sus actos a pesar de que la ley ordena su publicidad es una
de tantas señales de que no se sienten empleados de quienes pagamos su sueldo
vía impuestos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Lo que hoy difunden de oficio
los entes públicos no es producto de su voluntad y está muy lejos de ser lo que
una política real de transparencia pondría a disposición de la población en
general, por lo incompleto de la información, su falta de pertinencia y, sobre
todo, de oportunidad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Ni el propio organismo
responsable de garantizar el derecho de acceso a la información pública, la
CEGAIP, es capaz de documentar sus actos y difundirlos abiertamente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La documentación relativa al
proceso de renovación de la dirección del Sistema Estatal de Documentación y
Archivo, por ejemplo, sólo tuvo una aparición intermitente en su sitio Web y de
pronto Claudia Josefina Contreras Páez apareció como titular del área. Hoy la
única huella pública de ese proceso es la referencia que hay en el acta del 17
de diciembre.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El Congreso del Estado,
institución de la que emanó la orden, dio un gran salto hacia atrás (a antes de
2006) al eliminar la publicación de los cheques emitidos el mismo día para
hacerlo con más de un mes de retraso, además de haber girado la instrucción a
su Unidad de Información de negar la respuesta a cualquier solicitud
relacionada con comprobación de gastos de los diputados.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El Poder Judicial ha adoptado
como estrategia remitir a todo solicitante a direcciones electrónicas donde
presuntamente se encuentra la información, así se la hayan solicitado copias de
documentos específicos, como ocurrió con el acta de la sesión del Pleno del
Supremo Tribunal de Justicia del 30 de enero pasado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La solicitante debió aclarar al
Poder Judicial que su solicitud versaba sobre la totalidad del acta y no sobre
algún tema en particular como se le requirió por parte de Alvaro Eguía,
presidente del Tribunal, en una acción que, por innecesaria, tiene los tintes
de una maniobra para inhibir el ejercicio del derecho de acceso a la
información pública.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En el Poder Ejecutivo ese tipo
de maniobras están a la orden del día, al grado de que ni con las tardías
resoluciones de la CEGAIP se pone a disposición de los solicitantes la
información, como el caso de los documentos relacionados con el adeudo por 70
millones de pesos de Grupo Santos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La agrupación Ciudadanos
Observando padece directamente esa actitud opaca, al obtener a cuentagotas
documentos solicitados para tratar de demostrar el destino de los recursos
obtenidos por el impuesto de tenencia vehicular. No sólo enfrentan el regateo
de la documentación, sino hasta comunicados que pretenden desacreditar las
conclusiones a las que ellos llegan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si la manifiesta inquietud
ciudadana es sobre el destino preciso de lo obtenido por el impuesto de
tenencia vehicular, ¿qué le impide al gobierno hacer públicos todos los
documentos que establezcan la ruta exacta de esos recursos, desde que son
recaudados hasta el momento en que son aplicados en el gasto público?<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El gran impedimento, ni duda
cabe, es que sienten el apremio por ocultar sus actos que, unido a la poca
credibilidad de que goza actualmente la función pública, abre un amplio espacio
a la sospechas de corrupción. De no ser así, tienen todo para demostrar lo
contrario: basta con que obedezcan el principio que este jueves cumple once
años de ser ley.</span><o:p></o:p></div>
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